Реферат на тему Правовой режим земель лесного фонда

Содержание


Введение 3
1. Понятие земель лесного фонда 5
2. Правовой режим земель лесного фонда 6
3. Ответственность за нарушение лесного законодательства Российской Федерации 15
Заключение 20
Список используемой литературы 22

Введение

В данной работе рассматривается тема «Правовой режим земель лесного фонда».
Основное целевое назначение земель лесного фонда – использование как средства производства в лесном хозяйстве. К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие земли).
В соответствии с Лесным кодексом РФ лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности. Это позволяет сделать вывод о том, что земли лесного фонда также относятся к собственности РФ.
ЗК РФ исходит из возможности нахождения земельных участков лесного фонда не только в федеральной собственности, но и в собственности субъектов РФ и муниципальных образований.
Частную собственность нормы ЛК РФ допускают только в отношении древесно-кустарниковой растительности, которая не находится на землях лесного фонда. Древесно-кустарниковая растительность, расположенная на земельном участке, находящемся в собственности гражданина или юридического лица, принадлежит ему на праве собственности, если иное не установлено федеральным законом (ст.20 ЛК РФ).
Участки лесного фонда предоставляются гражданам и юридическим лицам для использования в целях заготовки древесины, живицы, второстепенных лесных ресурсов (пней, коры, бересты и др.), а также побочного лесопользования (сенокошение, пастьба скота и др.). Участки лесного фонда предоставляются на правах аренды, безвозмездного пользовании, концессии, краткосрочного пользования. На лесопользователей возлагаются права и обязанности, предусмотренные лесным законодательством.
Цель работы – анализ правового режима земель лесного фонда.
Объект исследования – правовой режим земель лесного фонда.
Задачи исследования вытекают из поставленной цели:
дать понятие земель лесного фонда;
охарактеризовать правовой режим земель лесного фонда;
рассмотреть ответственность за нарушение лесного законодательства Российской Федерации.
Использование участков лесного фонда может осуществляться как с изъятием лесных ресурсов, и без такового. Участки лесного фонда предоставляются для осуществления одного вида лесопользования и нескольких, а также одному или нескольким лесопользователям. Объектами лесных правоотношений являются Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, граждане и юридические лица.
Лесопользователи при осуществлении лесопользования обладают следующими правами:
– получать информацию об участках лесного фонда, передаваемых им в пользование;
– осуществлять пользование лесным фондом в установленных пределах;
– возводить на срок лесопользования строения и сооружения, пункты хранения древесины, связанные с пользованием лесным фондом, в установленном порядке;
– иметь другие права, если их реализация не противоречит лесному законодательству РФ.
Купля-продажа, залог и совершение других следок, которые влекут или могут повлечь отчуждение участков лесного фонда, а также участков лесов, не входящих в лесной фонд, не допускается. Древесно-кустарниковая растительность может переходить от одного лица к другому в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и земельным законодательством РФ.
Рассмотрим подробнее правовой режим земель лесного фонда.

1. Понятие земель лесного фонда

К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, – вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Данные о границах земель лесного фонда заносятся в государственный земельный кадастр.
Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется Земельным кодексом РФ и лесным законодательством.
Правовой режим земель лесного фонда регулируется земельным и лесным законодательством.
Преамбула Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ) гласит, что регулирование лесных отношений осуществляется с учетом представлений о лесе как о совокупности лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей природной среды, имеющей важное экологическое, экономическое и социальное значение.
Статья 7 ЛК РФ провозгласила, что все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов (поселений), а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли), образуют лесной фонд. Согласно ст. 9 ЛК РФ к участкам лесного фонда относятся участки леса, а также участки лесных земель, не покрытых лесной растительностью, и участки нелесных земель. Таким образом, ЛК РФ (ст. 7 и 9) включает в понятие леса и земли, на которых произрастают леса.
Основное целевое назначение земель лесного фонда – использование их в качестве средства производства в лесном хозяйстве. Статья 101 Земельного кодекса ра