Отчет на тему Отчет по преддипломной практике 180321-05

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего образования
«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Кафедра уголовного права и процесса


ОТЧЕТ
о прохождении преддипломной практики


студентом (-кой) ________ группы ________ курса
___________________________ формы обучения
___________________________________________________________________
(Ф.И.О.)

Рекомендуемая оценка
от органа (организации) –
места прохождения практики __________________

Руководитель практики(организации) – места прохождения практики
Руководитель практики от органа от вуза


______________________ ______________________ (Ф.И.О) (Ф.И.О) ______________________ ______________________ (подпись) (подпись) печать Тюмень, 2018
СОДЕРЖАНИЕ


ВВЕДЕНИЕ 4
1. Организационно-правовые основы статуса ОМВД России по Белоярскому району 5
2. Функциональная характеристика уголовного розыска (непосредственного места прохождения практики) и работ, реализуемых в ходе прохождения практики 8
3. Краткие выводы по теме «Уголовно-правовая характеристика хулиганства», полученные в ОМВД России по Белоярскому району 12
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 18
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 19
ПРИЛОЖЕНИЕ 21



ВВЕДЕНИЕ

Преддипломная практика пройдена в период с 09.04.2018 по 02.06.2018г ОМВД России в подразделении уголовного розыска ОМВД России по Белоярскому району, в должности оперуполномоченного.
Адрес ОМВД России по Белоярскому району:
ХМАО, г. Белоярский, 1 мкр., дом 9.
Email: XMN_GDiR_1363@mvd.ru
Часы приема граждан: каждая среда с 17.00 до 19.00
Телефон приемной: 8(34670)62-707
Телефоны дежурной части: 8(34670)510-02
Цель практики: реализация теоретических знаний, полученных в Тюменском государственном университете, на практике, а также сбор материала для выпускной квалификационной работы по теме «Уголовно-правовая характеристика хулиганства».
Задачи практики:
– определить организационно-правовые основы статуса ОМВД России по Белоярскому району;
– дать функциональную характеристику подразделению уголовного розыска (непосредственного места прохождения практики) и описать работы, реализуемые в ходе прохождения практики;
– составить краткие выводы по теме «Уголовно-правовая характеристика хулиганства», полученные в ОМВД России по Белоярскому району.
1. Организационно-правовые основы статуса ОМВД России по Белоярскому району

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белоярскому району является территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне, находится в составе ОВД РФ и подчиняется ГУ МВД РФ по ХМАО-Югра.
Отдел функционирует на территории Белоярского муниципального района ХМАО-Югра по направлениям (рис. 1):


Рис.1. Основные направления деятельности ОМВД РФ по Белоярскому району

ОМВД РФ по Белоярскому району осуществляет деятельность на основании НПА, представленных на рис. 2.



Рис.2. Нормативно-правовая основа деятельности ОМВД РФ по Белоярскому району

Отдел реализует свою деятельность, взаимодействуя с иными органами внутренних дел, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (их структурными подразделениями). Решая обоюдные задачи, ОМВД РФ по Белоярскому району, старается обеспечить взаимодействие с органами исполнительной власти ХМАО-Югра, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
В ОМВД РФ по Белоярскому району в целях обеспечения его полномочий в пределах установленной штатной численности вводятся должности, подлежащие замещению лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также могут вводиться должности, подлежащие замещению федеральными государственными гражданскими служащими и работниками.
Отдел образовывается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами.
Структура ОМВД РФ по Белоярскому району представлена на рисунке 3.


Рис.3. Структура ОМВД РФ по Белоярскому району

Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником ГУ МВД России по Московской области.
Начальник Отдела осуществляет руководство территориальным органом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган задач.
Начальник Отдела имеет трех заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником ГУ МВД России по Московской области в установленном МВД России порядке.
Структура Отдела устанавливается правовым актом ГУ МВД России по округу ХМАО-Югра в соответствии с примерной моделью организационного построения территориального органа, утвержденной МВД России.


2. Функциональная характеристика уголовного розыска (непосредственного места прохождения практики) и работ, реализуемых в ходе прохождения практики

Отдел уголовного розыска (далее ОУР) ОМВД РФ по Белоярскому району является самостоятельным структурным подразделением, которое обеспечивает и осуществляет в пределах своей компетенции функции в области выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений общеуголовной направленности, розыска лиц, организации и осуществления оперативно-розыскной деятельности (ОРД).
ОУР является подразделением органа дознания, выполняет функции оперативного подразделения в системе территориального органа МВД России в установленной области деятельности и осуществляет ОРД в соответствии с российскими нормативно-правовыми актами.
Деятельность ОУР координирует и контролирует заместитель начальника полиции (по оперативной работе).
ОУР в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России, ГУ, ОМВД, обеспечивает эффективность деятельности уголовного розыска ОМВД РФ по Белоярскому району.
Структура и штатное расписание ОУР утверждаются начальником ГУ.
ОУР в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и глав регионов, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ и законами ХМАО-Югры по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, нормативными правовыми актами МВД России, ГУ, ОМВД и Положением об ОУР в ОМВД РФ по Белоярскому району.
Работа ОУР организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов оперативно – служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника и федерального государственного гражданского служащего за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.
ОУР в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с подразделениями полиции, обеспечивающими подразделениями, иными отделами и учреждениями системы МВД России и ФМС России, а также в установленном порядке подразделениями иных федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, с правоохранительными органами иностранных государств, международными организациями и средствами массовой информации.
В ходе прохождения практики в ОУР мной осуществлялась:
-Организация и осуществление предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия преступлений.
-Организация и осуществление борьбы с организованной преступностью общеуголовной направленности.
-Организация и осуществление розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, лиц, пропавших без вести, идентификации неопознанных трупов.
– Координация деятельности борьбы с преступлениями, связанными с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
В таблице 1 представлена структура отдельных видов зарегистрированных преступлений и их раскрываемость за 12 месяцев 2017 года.

Таблица 1
Структура отдельных видов зарегистрированных преступлений и их раскрываемость за 12 месяцев 2017 года

Вид
преступления
Зарегистрировано
Лицо установлено


2017
Динамика
2017
Динамика

всего
868
-148
306
306

Тяжкие
122
-54
52
-1

Особо тяжкие
34
-32
9
-2

убийства
3
+1
3
+2

УПТВЗ
8
+4
11
+5

Изнасилование
2
+2
2
+2

разбои
4
+2
2
-1

грабежи
49
-6
31
+6

Кражи всего
445
-87
96
+2

Квартирные кражи
22
-4
10
+5

Кражи АТС
35
+1
5
+1

угоны
7
-1
2
0

хулиганство
9
+2
8
+1

мошенничество
96
-16
3
-4

Незаконный оборот оружия
4
+2
1
+1

Незаконный оборот наркотиков
51
-74
22
-26



На основе анализа оперативной обстановки осуществлялось перераспределение сил и средств, маршруты патрулирования приближались к местам концентрации преступных посягательств.
В ходе практики, осуществлялся подбор информации по теме ВКР «Уголовно-правовая характеристика хулиганства». Рассмотрим основные выводы, полученные в результате практики.
3. Краткие выводы по теме «Уголовно-правовая характеристика хулиганства», полученные в ОМВД России по Белоярскому району

Динамика преступлений, квалифицированных, как хулиганство (ст.213) представлена на рисунке 4.


Рис.4. Динамика преступлений, квалифицированных, как хулиганство (ст.213) за 2016-2017 г.г в ОМВД России по Белоярскому району, чел

Все лица, совершившие хулиганство были установлены только в 206 году, в 2015 и 2017 г.г. не были раскрыты 2 преступления (в 2015 из 7 совершенных, в 2017 – из 9 совершенных).
По данным ОМВД России по Белоярскому району за 2015-2017г.г. среди раскрытых преступлений, квалифицированных в качестве хулиганства 79 % совершено группой лиц (рис.5).


Рис.5. Квалификация совершения хулиганства,%

80% групповых хулиганств совершаются группой лиц, 20– группой лиц по предварительному сговору.


Рис.5. Квалификация совершения хулиганства группой лиц,%

В процессе практики, не удалось встретить ни одного дела, которое квалифицировалось бы как хулиганство, совершенное организованной группой. Доказать же сговор на хулиганство, а тем более наличие организованной группы очень трудно.
Практика ОМВД России по Белоярскому району свидетельствует, что в подавляющем большинстве случаев хулиганство совершается лицами, находящимися в состоянии опьянения. Наши исследования показали, что из всего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности за хулиганство ОМВД России по Белоярскому району в период с 2015 по 2017 г., в различной степени опьянения совершили это деяние 87,6%.


Рис.5. Состояние лиц, совершивших хулиганство на территории Белоярского района,%

В медицинской и юридической литературе различают патологическое и физиологическое опьянение. Патологическое опьянение – разновидность расстройства душевной деятельности, что означает признание лица невменяемым. Физиологическое опьянение, напротив, не дает оснований для признания лица невменяемым в силу отсутствия соответствующего медицинского критерия. Лицо, находящееся в таком состоянии в момент совершения преступления, признается субъектом преступления и подлежит уголовной ответственности. Даже тяжелое физиологическое опьянение не позволяет говорить о психическом состоянии, подпадающем под признаки невменяемости.
Следующим признаком субъекта преступления является возраст. По поводу которого в контексте ответственности за хулиганство высказываются критические соображения. Согласно императивам ст. 20 УК РФ возраст уголовной ответственности за совершение хулиганства установлен в 16 лет и лишь за квалифицированное хулиганство (ч. 2 ст. 213 УК РФ) возрастной порог понижен до 14 лет. В литературе отмечается по данному поводу: «Разработчики законопроектов последнего времени, как уже отмечалось, весьма далеки от системного восприятия «реформируемого» ими Уголовного кодекса. Именно этим, например, объясняется несуразица с пониманием субъекта преступления, предусмотренного ст. 213 УК РФ в новой редакции».
Установив пониженный возрастной ценз ответственности за квалифицированное хулиганство, законодатель создал практически необъяснимый прецедент, согласно которому менее тяжкое деяние наказывается более строго, чем более тяжкое. Например, в том случае, если несколько подростков грубо бранятся в общественном месте, угрожая предметами, используемыми в качестве оружия, но реального вреда здоровью не причиняют, ответственность наступает с 14-летнего возраста по ч. 2 ст. 213 УК РФ. В ситуации, когда грубо нарушает общественный порядок один подросток с применением предмета, используемого в качестве оружия, и при этом причиняет легкий вред здоровью, то в таком случае он будет нести ответственность только с 16 лет и то неизвестно по какой статье – то ли по ч. 1 ст. 213, то ли по ч. 2 ст. 115 УК РФ. Более того, в такой законодательной ситуации может возникнуть еще одна неразрешимая проблема: с какого возраста наступает уголовная ответственность, если легкий вред здоровью субъекта причиняют из хулиганских побуждений, но с использованием оружия, несколько 14-летних подростков, заранее договорившихся о совершении такого деяния? Поскольку уголовная ответственность по ст. 115 УК РФ наступает с 16 лет, логически обоснованный ответ на поставленный вопрос дать невозможно, ибо причинение легкого вреда здоровью человека может быть как признаком хулиганства, так и признаком преступления против здоровья человека. Интересно отметить, что по ныне действующему законодательству многих республик бывшего СССР уголовная ответственность за хулиганство предусмотрена с 14 лет – УК Украины, Латвии, Эстонии, Армении, Беларуси.
Установление пониженного возрастного ценза за совершение хулиганства, а в целом за совершение иных преступлений по хулиганским мотивам обусловлено возрастающим ростом преступлений такого рода именно в возрасте от 14 до 16 лет. Изученные нами уголовные дела ОМВД России по Белоярскому району позволяют утверждать, что 76% виновных в совершении ху