Курсовая работа на тему О вертикали исполнительной власти и единстве правового пространства Российской Федерации 2

Тема: «О вертикали исполнительной власти и единстве правового пространства Российской Федерации»

Содержание


Введение 3
Глава 1. Понятие и сущность единства вертикали исполнительной власти и единстве правового пространства Российской Федерации 5
1.1. Единство правового пространства 5
1.2. Единство вертикали исполнительной власти 10
Глава 2. Проблемы единства вертикали исполнительной власти и единстве правового пространства Российской Федерации 14
2.1. Повышение влияния органов конституционного правосудия в Российской Федерации на укрепление исполнительной вертикали власти и формирование единого правового пространства в России 14
2.2. Усиление единства вертикали исполнительной власти в Российской Федерации 18
Заключение 24
Список литературы 26

Введение

Актуальность темы данной работы подчеркивается тем, что сама категория «правовое пространство» пока еще не в полном объеме исследована в научной доктрине, хотя в последнее время достаточно широко используется в юридической практике, в том числе в текстах нормативных правовых актов.
Механизм обеспечения единства правового пространства России – это система органов государственной власти, гарантирующих реализацию принципов верховенства закона, норм международного права, государственной целостности Российской Федерации посредством использования в пределах своей компетенции определенных форм и методов контроля.
Степень изученности проблемы. Одним из важнейших методов контроля выступает контроль за правотворческой деятельностью как одна из форм осуществления государственной власти. По смыслу положений части 4 статьи 15 и статьи 17 Конституции Российской Федерации такой контроль должен обеспечить правовое соответствие законов и иных нормативных правовых актов основному закону Российской Федерации – Конституции. Действенный контроль всей правотворческой деятельности – необходимое условие построения правового государства.
Сущность и проблемы обеспечения единства правового пространства можно встретить в работах: Алексеев С С., Барциц И.Н., Витрук Н. В., Гаджиев Г. А., Гойман-Червонюк В. И., Горохов Д. Б., Мелехин А.В., Пугинский Б.И., Третьякова Е.Д.
Систему органов государственной власти, гарантирующих реализацию принципов верховенства закона, механизма обеспечения единства правового пространства Российской Федерации составляют Президент Российской Федерации и его представители в федеральных округах, судебные органы, прокуратура, органы юстиции, антимонопольные, таможенные и налоговые органы. В тоже время следует констатировать, что механизм только складывается, и между его различными звеньями нет четкого, законодательно оформленного разграничения функций и компетенций, нет должного взаимодействия.
Исходя из актуальности указанной в работе, ставится цель – определить место Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов в механизме обеспечения единства правового пространства Российской Федерации, обеспечивающего правовое соответствие законов и иных нормативных правовых актов основному закону Российской Федерации – Конституции.
Объектом этой работы являются общественные отношения, складывающиеся в процессе формирования единого правового пространства Российской Федерации.
Предмет работы составляют правовые и организационные основы деятельности Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов в сфере обеспечения единства правового пространства Российской Федерации.
Цель работы – изучить о вертикали исполнительной власти и единстве правового пространства Российской Федерации.
Задачи:
– Дать характеристику понятиям и сущности единства вертикали исполнительной власти и единстве правового пространства Российской Федерации.
– Изучить проблемы единства вертикали исполнительной власти и единстве правового пространства Российской Федерации.
Методы исследования.
Структура работа состоит из введения, двух глав с параграфами, заключения и списка использованных источников.
Глава 1. Понятие и сущность единства вертикали исполнительной власти и единстве правового пространства Российской Федерации

1.1. Единство правового пространства

Механизм обеспечения единства правового пространства Российской Федерации выступает как минимальный набор элементов, наличие каждого из которых в совокупности с другими позволяет вести речь о нем как об имеющем место, состоявшемся в правовой действительности явлении. Таким образом, важным для понимания механизма обеспечения единства правового пространства Российской Федерации является исследование его составных элементов.
В качестве основных структурных элементов механизма обеспечения единства правового пространства Российской Федерации мы выделяем правовые методы и средства.
Элемент механизма обеспечения единства правового пространства Российской Федерации выступают правовые средства.
Единство правового пространства Российской Федерации обеспечивается различными правовыми средствами. Заметим, что категория «средство» является общенаучной, междисциплинарной. Средства рассматриваются многими исследователями – юристами и экономистами – как инструменты для осуществления деятельности и достижения поставленной цели и результата.
В контексте исследуемого механизма целью является единство правового пространства, а правовыми средствами – все те меры, которые применяются для достижения данной цели.
К основным правовым средствам обеспечения единства правового пространства Российской Федерации мы относим следующие:
1) нормы права;
2) правовые институты;
3) юридические процедуры;
4) юридические гарантии;
5) юридическую ответственность.
Под нормой права понимается исходящее от государства и им охраняемое общеобязательное, формально-определенное предписание, выраженное в виде правила поведения или отправного установления и являющееся государственным регулятором общественных отношений.
Говоря иными словами, нормы права формируют правило поведения, которое служит удовлетворению тех или иных интересов, находящихся в сфере права и требующих их справедливого упорядочивания. Нормы права также прогнозируют препятствия этому процессу и все возможные правовые средства их преодоления.
В механизме обеспечения единства правового пространства нормы права играют двоякую роль, во-первых, именно в нормах права заложена модель должного или возможного поведения участников общественных отношений в сфере обеспечения единства правового пространства, во-вторых, нормы права выступают источником той силы, которая приводит в действие весь механизм обеспечения единства правового пространства.
Основополагающее регулирующее воздействие нормы права на общественные отношения в сфере обеспечения единства правового пространства состоит в том, что норма права:
1) определяет круг субъектов, на которых распространяется ее действие;
2) формулирует обстоятельства, при которых данные субъекты руководствуются ее предписаниями;
3) раскрывает содержание самого правила поведения;
4) устанавливает меры юридической ответственности за нарушение указанных правил.
Итак, нормы права – это основа механизма обеспечения единства правового пространства Российской Федерации. Все остальные его элементы предусмотрены нормами права и носят поднормативный характер.
Следующим правовым средством механизма обеспечения единства правового пространства Российской Федерациb являются правовые институты.
В теории права под правовым институтом понимается элемент системы права, представленный совокупностью правовых норм, регулирующих однородную группу общественных отношений. Ему присущи о