Реферат на тему Проблемы создания земельного кадастра

Содержание


Введение 3
1. Государственный кадастровый учет и земельный кадастр 4
2. Создание земельного кадастра и сопутствующие проблемы 6
3. Новый федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости": учет проблем переходного периода 12
Заключение 13
Список используемой литературы 16


Введение

В данной работе рассматривается тема "Проблемы создания земельного кадастра".
Земельный кадастр - определенная система достоверных сведений и документов о правовом положении, количестве, качестве и оценке земель.
Кадастр содержит информацию о землях всех категорий и ведется по единой для Российской Федерации методике в тесной взаимосвязи и с соблюдением принципа совместимости с территориальным, лесным, водным кадастрами и кадастрами других видов природных ресурсов. Он необходим для обеспечения рационального использования и охраны земель, защиты прав собственников.
Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 Федеральная служба земельного кадастра России (Росземкадастр) преобразована в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость).
Пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 13.05.2008 г. № 66-ФЗ Закон "О государственном земельном кадастре" признан утратившим силу. С 1 марта 2008 года введено новое понятие - "государственный кадастр недвижимости". Тем не менее, суть кадастра не поменялась и в настоящее время ведется активная работа по его созданию, потому актуальность темы работы не вызывает сомнений.
Цель работы - анализ проблемы создания земельного кадастра
Объект исследования - земельный кадастр и проблемы его создания.
Задачи исследования вытекают из поставленной цели:
- дать понятие и рассмотреть сущность земельного кадастра и государственного кадастрового учета;
- проанализировать процесс создания земельного кадастра и сопутствующие проблемы;
- рассмотреть учет проблем создания земельного кадастра в связи с выходом Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
Пилотные проекты по созданию единого кадастра недвижимости стартуют весной 2008 года в трех регионах России. По предварительным данным, в эту тройку включены Кемеровская, Самарская и Калужская области. Создание единого кадастра недвижимости выстроит систему налогооблажения недвижимости, а также сделает информацию о земельных участках более доступной, что в конечном итоге, по замыслу разработчиков проекта, сделает строительный рынок кристально прозрачным и привлекательным для новых инвесторов.
Чиновники задумались о создании единой учетной системы еще в 2004 году. Для объединения всех данных в кадастр было создано Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость). Агентство обобщает информацию о земельных участках, а также о различных объектах недвижимости, для чего в его ведение была передана система БТИ, которая занимается технической инвентаризаций зданий и сооружений. Завершить разработку и выпустить документ в открытый доступ чиновники планировали к началу 2006 года, однако отсутствие специальных методик расчета для объективной оценки недвижимого имущества и постановки его на учет, затянула реализацию задуманного на два года.
Сегодня актуальной проблемой земельного кадастра является то, что несмотря на все усилия ответственных за регистрацию земли органов, темпы постановки земельных участков на кадастровый учет оставляют желать лучшего. Это связано как с недостатками работы муниципальных органов на местах, так и со сложностью самой процедуры. А ведь именно рынок земли - двигатель бизнеса и инвестиционной деятельности, а значит, промедление в оформлении земель влечет за собой необратимые экономические последствия.
Рассмотрим подробнее проблемы создания земельного кадастра.

1. Государственный кадастровый учет и земельный кадастр

Земельный кадастр - систематизированный свод документированных сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель. В Российской Федерации правила ведения земельного кадастра закреплены в Земельном кодексе.
В СССР ведение земельного кадастра было предусмотрено Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 г.
Согласно Федеральному закону № 28-ФЗ от 02.01.2000 г. государственный земельный кадастр - систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов. Однако, пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 13.05.2008 г. № 66-ФЗ Закон "О государственном земельном кадастре" признан утратившим силу. С 1 марта 2008 года введено новое понятие - "государственный кадастр недвижимости".
Государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.
Государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения:
- государственного и муниципального управления земельными ресурсами;
- государственного контроля за использованием и охраной земель;
- мероприятий, направленных на сохранение и повышение плодородия земель;
- государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;