Курсовая работа на тему Истории принципы и формы налогообложения Налоговая реформа в России

Содержание


Введение 3
1. Исторический аспект: возникновение и развитие налогообложения 5
2. Принципы и формы налогообложения 9
2.1. Принципы налогообложения 9
2.2. Формы налогообложения 15
3. Реформирование налоговой системы в РФ на современном этапе 20
Заключение 24
Список используемых источников 26

Введение

Налоговая система представляет собой взаимосвязанную совокупность действующих налогов и существенных условий налогообложения.
Различные страны строят свою налоговую систему на базе общепринятых принципов справедливости и эффективности налогообложения. Однако налоговые систем различных стран существенно отличаются друг от друга набором налогов, их видами, структурой, способами взимания, льготами и др.
Потребность в выработке общих правил налогообложения появилась буквально с возникновением налогов, и с этого момента данная проблема стала привлекать внимание теоретиков финансовой науки.
Начало 90-х г.г. ХХ в. – период возрождения и формирования современной налоговой системы России. Налоги заменили существовавшую систему централизованного планового распределения прибыли предприятий, и государство стало влиять на развитие процессов в обществе посредством налогообложения.
Наиболее общие подходы к вопросам налогообложения в нашей стране закреплены в Конституции. Основным нормативно-правовым актом в области налогообложения является Налоговый Кодекс РФ.
Российское налоговое законодательство многими воспринимается как чрезвычайно объемное, постоянно изменяющееся, непонятное и несправедливое. В то же время следует признать, что предельное упрощение в налоговом праве на сегодняшний день невозможно. Чем проще правила, тем менее они справедливы (потому что игнорируют реально существующие различия). Но чем более они справедливы, тем более они сложны.
В курсовой работе рассматриваются история, принципы, формы налогообложения, направления налоговой реформы в РФ на ближайшие три года.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что адекватная и эффективная система налогообложения – гарантия успешного функционирования любого государства в рыночной экономике, развития и безопасности страны, соблюдения интересов всех членов общества.
При написании работы использовалась учебная литература, нормативные правовые акты, материалы периодических изданий.
1. Исторический аспект: возникновение и развитие налогообложения

Налоги появились очень давно, со времен возникновения общества и государства. Зарождающиеся государственные механизмы первобытного общества потребовали финансирования общественных и государственных нужд, необходимым звеном и выступил налог.
По мнению К. Хойзера, поскольку налоги пришли к нам из далекого прошлого, значит, они были всегда, по крайней мере, в исторически обозримом времени. Но их формы и обозначения различались между собой в такой степени, что часто трудно решить, идет ли речь о налоге, аренде, участии в доходе или же просто о дани, штрафе или вымогательстве .
Английский экономист С. Паркинсон писал: «Налогообложение старо, как мир, и его начальная форма возникла, когда какой-нибудь местный вождь перегораживал устье реки, место слияния двух рек или горный перевал и взимал плату за проход с купцов и путешественников» .
В древних государствах и обществах процесс сбора средств в пользу власти мог не отличаться от грабежа. Победившие народы получали средства в виде военной добычи и дани.
Первоначальные налоги не являлись системными платежами и взимались, как правило, в натуральной форме. Налоги уплачивались продовольствием, фуражом, снаряжением для армии, а также в виде барщины.
Изначально уплата налогов регламентировалась обычаем. Власть передавала право сбора налогов частным лицам – откупщикам за определенную долю от собранных средств. Также имело распространение общинное налогообложение, при котором конкретная сумма налогов назначалась властью для общины в целом, а затем перераспределялась самой общиной между ее членами.
Постепенно государства вместо натуральных налогов стали вводить денежные. Это связано с появлением денежных единиц и развитием товарно-денежных отношений.
Роль налогов в формировании доходов государства с течением времени увеличивалась, обязанность по уплате налогов стала регулироваться правом и была возложена практически на всех подвластных лиц исходя из их экономических возможностей.
В. Пушкарева в истории возникновения и развития налогообложения выделяет три следующих периода :
Первый период развития налогообложения соотносится с хозяйственными системами древнего мира и средних веков. К отличительным особенностям данного периода относятся неразвитость и случайный характер налогов. Именно на этом этапе возникают налоги и механизмы их взимания.
К обязательным платежам древнего мира относились так называемые квазиналоги наряду с другими источниками государственных доходов, такими как: военная добыча, домены (доходы от государственного имущества), регалии (отдельные отрасли производства и виды деятельности, изъятые в пользу государства). Квазиналоги являлись переходной ступенью к налогам.
Первой налоговой системой мира, которая находит отражение в современном налогообложении, считается налоговая система Древнего Рима. На ранних этапах развития Римского государства налоговые механизмы использовались исключительно для финансирования военных действий. Граждане Рима облагались налогами в соответствии со своим достатком на основании заявления о своем имущественном состоянии и семейном положении (прообраз декларации о доходах). Определение суммы налога (ценз) проводилось специально избранными чиновниками.
В IV – III вв. до н.э. развитие налоговой системы привело к возникновению как общегосударственных, так и местных (коммунальных) налогов. Развитие государственных институтов Рима привело к проведению императором Августом Октавианом (63 г. до н.э. – 14 г. н.э.) кардинальной налоговой реформы, в результате которой появился самый первый всеобщий денежный налог, так называемый трибут. В это же время в Риме появились специальные органы, которые были наделены функциями по осуществлению контроля за налогообложением.
После проведения налоговой реформы в Риме появились такие виды налогов, как:
– налог на рабов;
– налог на недвижимость;
– налог на скот;
– налог с оборота – 1%;
– налог с оборота при торговле рабами – 4% и др.
Второй период развития налогообложения (конец XVII – начало XVIII вв.) характеризуется развитием европейской государственности. В данный период в европейских государствах налоги носили характер разовых изъят