Курсовая работа на тему ТН ВЭД ЕАЭС Евразийский экономический союз и ее роль в нетарифном регулировании

ОГЛАВЛЕНИЕ


ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. КЛАССИФИКАЦИЯ ТОВАРОВ ПО ТН ВЭД ЕАЭС 5
1.1. Классификация: понятие, сущность, методы 5
1.2. Понятие товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза 12
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ НЕТАРИФНЫХ МЕТОДОВ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 18
2.1. Создание и функционирование ЕАЭС 18
2.2. Единые меры нетарифного регулирования Таможенного союза 32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 37
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 38


ВВЕДЕНИЕ

Регулирование внешнеэкономических отношений является неотъемлемой функцией любого государства, стремящегося обеспечить свою политическую независимость и экономическую безопасность.
Практика применения государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в передовых зарубежных странах, несмотря на декларативную приверженность их принципам свободы торговли, свидетельствует об очень жестком, зачастую скрытом – в целях защиты национальных рынков – использовании нетарифных барьеров.
Поскольку в России достаточно остры проблемы развития экономики и обеспечения экономической безопасности, одной из неотложных задач для нашей страны, для Таможенного союза, является формирование эффективной системы мер нетарифного регулирования, в том числе и торговых ограничений, внешней торговли.
Объект курсовой работы – товарная номенклатура ВЭД ТС .
Предмет курсовой работы – нетарифного регулирования таможенной деятельности в соответствии с ТН ВЭД.
Целью работы является изучение ТН ВЭД ЕАЭС и ее роль в нетарифном регулировании.
Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:
1) раскрыть понятие и роль ТН ВЭД ЕАЭС;
2) охарактеризовать основные методы нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности;
3) дать характеристику методам нетарифного и тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.
В работе использованы работы Нестеровой А.Д., Чувилина Е.Д., Артёмова, Н.М., Гончаровой О.А. и других.
При исследовании курсовой работы использовались следующие методы: анализ, обобщение, прогнозирование, аналогия, синтез.
ГЛАВА 1. КЛАССИФИКАЦИЯ ТОВАРОВ ПО ТН ВЭД ЕАЭС

1.1. Классификация: понятие, сущность, методы

Классификация товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ЕАЭС) является одним из наиболее актуальных вопросов для участников внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД).
Во-первых, от? того, к какому классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС будет отнесен товар, зависит ставка ввозной/вывозной таможенной пошлины, а соответственно, и размер уплачиваемых таможенных платежей, применение к товарам и транспортным средствам нетарифных мер, запретов и ограничений.
Во-вторых, отнесение товара к тому или иному классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС требует зачастую наличия специальных технических знаний и проведения дополнительных экспертиз, связанных с определением технических характеристик товаров, способов его производства и т.д.
В том числе, точность классификации товаров имеет большое значение и для повышения объективности таможенной статистики внешней торговли, используемой при выработке таможенной политики государств-членов Таможенного союза и принятия конкретных мер по ее реализации в процессе таможенного оформления и контроля товаров и транспортных средств.
Согласно положениям Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) участник ВЭД самостоятельно определяет код товара, перемещаемого через таможенную границу.
В случае выявления неверной классификации товаров при их декларировании, таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров (пункт 3 статьи 52 ТК ТС).
Уполномоченные в области таможенного дела, по запросу заинтересованного лица принимают предварительные решения о классификации товаров (пункт 3 статьи 52 ТК ТС).
Таможенные органы, определенные законодательством государств – членов таможенного союза, могут принимать решения и давать разъяснения по классификации отдельных видов товаров, обеспечивая их публикацию (пункт 6 статьи 52 ТК ТС).
В целях обеспечения единообразия толкования Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности на основании предложений таможенных органов Комиссия Таможенного союза (Евразийская экономическая комиссия) принимает и публикует решения и разъяснения по классификации отдельных видов товаров (пункт 7 статьи 52 ТК ТС).
Существуют признаки и правила классификации:
1. Признак классификации – свойство или характеристика объекта (товара), положенные в основу классификации (назначение, вид сырья, структура, конструкция, технология изготовления, вид отделки и др.). В основе классификации товаров лежат такие признаки, как используемое сырье, химический состав, применение и т.д.
2. Применяются шесть правил классификации товаров – это Основные Правила интерпретации ТН ВЭД (далее – ОПИ ТН ВЭД).
Созданию номенклатуры товаров используемой в современной международной практике ВЭД предшествовала длительная история.
Для осуществления государственного регулирования экспорта и импорта товаров в Таможенном союзе применяется международный классификатор – Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ЕАЭС).
В основу его построения заложен опыт международной торговли и положения Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров?. Таким образом, в основе ТН ВЭД ТС заложена номенклатура Гармонизированной системы описания и кодирования товаров и Комбинированная номенклатура Европейского сообщества, которые были использованы в качестве основы для построения ТН ВЭД ЕврАзЭС, ТН ВЭД СНГ, ТН ВЭД России, а затем и ТН ВЭД ЕАЭС. Первые шесть знаков кодового обозначения товара соответствую номенклатуре ГС, седьмой и восьмой знаки – Комбинированная номенклатура Европейского сообщества, девятый знак ТН ВЭД СНГ. Десятый знак кода товара предназначен для детализации товаров на национальном уровне.
Гармонизированная система – это номенклатура, включающая в себя товарные позиции и субпозиции, относящиеся к ним цифровые коды, сгруппированные по определенным признакам в группы и разделы, примечания, а также основные правила толкования Гармонизированной системы.
Основной принцип Гармонизированной системы – обязательная сопоставимость национальных и международных данных о внешней торговле той или иной страны.
В основных положениях Конвенции определено следующее: отдельные страны или группы стран, присоединившиеся к ней, могут на основе Гармонизированной системы разрабатывать свои товарные номенклатуры и таможенные тарифы с более глубокой степенью детализации товарных субпозиций в дополнительных структурных элементах сверх шестизначного цифрового кода, приведенного в Номенклатуре Гармонизированной системы.
Классификационная схема Гармонизированной системы соблюдает три условия:
– товары делятся на группы таким образом, что в каждой группе их объединяет один признак. Все звенья классификации являются самостоятельными, и их можно подразделить внутри себя;
– одновременно товары классифицируются только по одному главному признаку;
– классификация товаров осуществляется сначала по более общим признакам, затем более подробным (специфическим).

Таким образом, разработка Гармонизированной системы являлась частью общих условий, направленных на упрощение международных торговых процедур, преодоление тарифных и нетарифных барьеров, стандартизацию международных торговых документов, получение возможности обмена данными в электронном виде.
В настоящее время более 170-ти государств разрабатывают свои таможенные тарифы и товарные номенклатуры на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.
Таким образом, Гармонизированная система – это первая международная номенклатура, учитывающая требования статистики внешней торговли.
Параллельно с созданием номенклатуры Гармонизированной системы шел процесс формирования Международной Конвенции по ее применению.
В Конвенции излагались цели создания Гармонизированной системы, сфера ее применения, закреплялся правовой механизм использования Гармонизированной системы странами-участницами Конвенции, их обязательства, порядок работы по дальнейшему совершенствованию системы.
Согласно Конвенции, договаривающиеся стороны имеют следующие обязательства:
– использовать все товарные позиции и субпозиции Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним коды без каких-либо дополнений и изменений;
– применять основные правила классификации для толкования Гармонизированной системы, все примечания; не изменять объемов разделов и групп Гармонизированной системы;
– соблюдать порядок кодирования, принятый в Гармонизированной системе;
– публиковать свои статистические данные по импорту и экспорту товаров;
– не запрещается создавать в рамках национальной номенклатуры таможенных тарифов или статистической номенклатуре подразделы для классификации товаров по большему числу знаков, чем в Гармонизированной системе (при условии, что они добавлены сверх шестизначного цифрового кода, принятого в Гармонизированной системе).
Неотъемлемыми структурными элементами ТН ВЭД ЕАЭС, имеющими одинаковую юридическую силу, являются:
– основные правила интерпретации ТН ВЭД;
– классификационная часть;
– примечания к разделам, группам, позициям, субпозициям, подсубпозициям, а также дополнительные примечания.
В ТН ВЭД ЕАЭС четко соблюдается принцип однозначного занесения товаров в классификационные группировки.
Шесть основных правил интерпретации предусматривают включение конкретного товара в определенную товарную позицию, а затем в соответствующую субпозицию и далее в подсубпозицию.
Несоблюдение вышеуказанного алгоритма может привести участников внешнеэкономической деятельности к ошибкам при декларировании ввозимых и вывозимых товаров.
Основы ТН ВЭД, в том числе знания о том, как формируется код товара, необходимы как сотрудникам таможенных органов, так и участникам ВЭД, так как декларирование товара неправильным кодом ТН ВЭД может привести к дополнительному начислению платежей, штрафным санкциям.
Структура десятизначного кода ТН ВЭД ЕАЭС построена по десятичной системе и включает код группы, товарной позиции, субпозиции и подсубпозиции и имеет следующую группу цифр, где каждый знак изменяется (варьируется) от 0 до 9.
Товарная группа включает первые две цифры, товарная позиция – четыре цифры, субпозиция – шесть, и подсубпозиция – десять цифр.
Описание товара в графе 31 декларации на товары (далее – ДТ) должно быть полным в соответствии с требованиями ТН ВЭД с указанием обязательных и дополнительных характеристик (если это предусмотрено таможенным законодательством Таможенного союза) и соответствовать коду товара по ТН ВЭД ЕАЭС в графе 33 ДТ.
Классификационная часть номенклатуры содержит информацию о единицах измерения товара, основной из которых является килограмм, остальные называются дополнительными.
Примечание – текстовый материал, предшествующий классификационной части ТН ВЭД и уточн