+7(996)961-96-66
+7(964)869-96-66
+7(996)961-96-66
Заказать помощь

Реферат на тему Развитие территориального общественного самоуправления - признак укрепления демократического строя в России

ОПИСАНИЕ РАБОТЫ:

Предмет:
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Тема:
Развитие территориального общественного самоуправления - признак укрепления демократического строя в России
Тип:
Реферат
Объем:
16 стр.
Дата:
25.09.2006
Идентификатор:
idr_1909__0012851


Как скачать реферат, курсовую бесплатно?


Развитие территориального общественного самоуправления - признак укрепления демократического строя в России - работа из нашего списка "ГОТОВЫЕ РАБОТЫ". Мы помогли с ее выполнением и она была сдана на Отлично! Работа абсолютно эксклюзивная, нигде в Интернете не засвечена и Вашим преподавателям точно не знакома! Если Вы ищете уникальную, грамотно выполненную курсовую работу, контрольную, реферат и т.п. - Вы можете получить их на нашем ресурсе.
Вы можете запросить реферат Развитие территориального общественного самоуправления - признак укрепления демократического строя в России у нас, написав на адрес ready@referatshop.ru.
Обращаем ваше внимание на то, что скачать реферат Развитие территориального общественного самоуправления - признак укрепления демократического строя в России по предмету ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ с сайта нельзя! Здесь представлено лишь несколько первых страниц и содержание этой эксклюзивной работы - для ознакомления. Если Вы хотите получить реферат Развитие территориального общественного самоуправления - признак укрепления демократического строя в России (предмет - ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ) - пишите.



Фрагмент работы:





Содержание


Введение 3
§ 1. Местное самоуправление - демократическая основа управления в государстве 4
§ 2. Понятие территориального общественного самоуправления 8
§ 3. Развитие территориального общественного самоуправления как признак укрепления демократического строя 13
Заключение 15
Список используемой литературы 16


Введение

Тема данной работы - "Развитие территориального общественного самоуправления - признак укрепления демократического строя в России".
Происходящие в Российской Федерации трансформационные процессы в общественно-политической и экономической сферах самым непосредственным образом связаны со становлением и развитием местного самоуправления. Международный опыт и прежняя российская практика указывают на то, что именно в недрах местного самоуправления, непосредственно опирающегося на инициативу и активность граждан в решении конкретных местных проблем, кроется потенциал, способный обеспечить устранение многих кризисных явлений в жизни российского общества, придать ему дополнительные стимулы для развития.
Страны с традиционной демократией уже давно признали неоспоримые достоинства местного самоуправления и отвели ему особое место в структуре власти. На органы местного самоуправления, наиболее тесно связанные с населением, была возложена ответственность за решение практически всех проблем локального характера: жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, развития сферы услуг, экологии и т.д.
В Российской Федерации местное самоуправление в его истинном значении пока только формируется.
Право граждан на осуществление территориального общественного самоуправления является институционно-юридическим способом обеспечения демократической сущности местного самоуправления.
Однако пока гражданин не включен в самоуправленческую деятельность, т.е. в реальный процесс муниципального властвования, его право на осуществление территориального общественного самоуправления является не чем иным, как правоспособностью или возможностью осуществлять местное самоуправление. Но коль скоро эту возможность гражданин использует, он вступает в процесс, где решение вопросов местного значения и принятие соответствующих правовых актов является уже и правом и обязанностью.
Федерализм как форма организации и функционирования системы управления в России воплощается в автономии местного самоуправления. Без преувеличения можно сказать, что от его организации и эффективности деятельности зависит действенность государственного управления страной, поскольку российское общество слагается из сотен тысяч местных сообществ.

§ 1. Местное самоуправление - демократическая основа управления в государстве

В современной научной литературе рядом авторов обосновывается конституционное значение права граждан на местное самоуправление. Это право рассматривается в соотношении с основными правами и свободами человека и гражданина. Причем вольно или невольно его значение расширяется, и оно становится мало различимым с конституционным правом на объединение, т.е. с правом на свободное создание общественных организаций. Местное самоуправления понимается как институт гражданского общества. Подобное понимание направлено на развитие самостоятельности местного самоуправления, углубление его демократического потенциала.
Российский и зарубежный опыт убедительно показывает, что структура государственной власти может быть эффективной и устойчивой лишь тогда, когда ее подкрепляет жизнеспособная система местного управления и самоуправления. Ведь почти все государственные решения, касающиеся интересов граждан, так или иначе проходят через местные органы. Люди оценивают государственную политику прежде всего через призму удовлетворения своих жизненных нужд, через состояние продовольственного рынка, жилищных условий, тепла, электроэнергии в домах, общественного порядка на улицах, благоустройства и т.д. Именно на местном уровне население чувствует прямую ответственность за решение насущных вопросов жизни, здесь формируются основы понимания собственной ответственности граждан за свою судьбу и судьбу своих близких.
"Это учитывал российский опыт государственного управления прошлого века, обогативший нашу историю традициями земства - одной из основ российской самобытности, отброшенный в годы советской власти, а также в деятельности местных Советов СССР. Однако жесткая политическая регламентация деятельности местных Советов не позволяла им в полной мере выполнять декларируемые конституционные установки.
Понятие "местное самоуправление" в советской Конституции 1976 г. отсутствовало. Оно поглощалось понятием "Местные органы государственной власти и управления", включавшим "Советы народных депутатов" в краях, областях, автономных областях и округах, городах, районах, поселках, сельских населенных пунктах" .
В начале 90-х гг. в условиях гласности и демократизации представления о власти на местах как негосударственной власти, как самоуправления городов и сел вновь стали получать все больше сторонников. Все нагляднее становилась необходимость реформирования сложившейся практики местного управления, выведения местных органов власти из строгой иерархии государственных органов.
Конституционное закрепление местного самоуправления как управления, отделенного от государственной власти, в российском законодательстве происходило постепенно.
"Первыми практическими шагами реформирования местного управления, внедрения нового для современной России (но давно распространенного в цивилизованных странах) подхода к нему как к местному самоуправлению стали принятие 9 апреля 1990 г. и


Посмотреть другие готовые работы по предмету ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ