+7(996)961-96-66
+7(964)869-96-66
+7(996)961-96-66
Заказать помощь

Реферат на тему Региональная политика России ее задачи особенности проблемы

ОПИСАНИЕ РАБОТЫ:

Предмет:
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
Тема:
Региональная политика России ее задачи особенности проблемы
Тип:
Реферат
Объем:
32 стр.
Дата:
24.07.2006
Идентификатор:
idr_1909__0010520


Как скачать реферат, курсовую бесплатно?


Региональная политика России ее задачи особенности проблемы - работа из нашего списка "ГОТОВЫЕ РАБОТЫ". Мы помогли с ее выполнением и она была сдана на Отлично! Работа абсолютно эксклюзивная, нигде в Интернете не засвечена и Вашим преподавателям точно не знакома! Если Вы ищете уникальную, грамотно выполненную курсовую работу, контрольную, реферат и т.п. - Вы можете получить их на нашем ресурсе.
Вы можете запросить реферат Региональная политика России ее задачи особенности проблемы у нас, написав на адрес ready@referatshop.ru.
Обращаем ваше внимание на то, что скачать реферат Региональная политика России ее задачи особенности проблемы по предмету РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА с сайта нельзя! Здесь представлено лишь несколько первых страниц и содержание этой эксклюзивной работы - для ознакомления. Если Вы хотите получить реферат Региональная политика России ее задачи особенности проблемы (предмет - РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА) - пишите.



Фрагмент работы:





Содержание


Введение 3
§ 1. Региональные программы экономического и социального развития 6
1.1. Региональное развитие России 6
1.2. Значение и содержание региональной политики 9
§ 2. Региональная политика в условиях становления рыночных отношений 13
2.1. Основные направления региональной политики государства 14
2.2. Цели и задачи региональной политики в современных условиях 15
2.3. Методы проведения региональной политики и формирование рыночных структур в регионах 20
§ 3. Перспективы и проблемы социально-экономического развития регионов 25
Заключение 29
Список используемой литературы 32


Введение

В данной работе рассматривается тема "Региональная политика России, ее задачи, особенности, проблемы". Современная непростая ситуация в региональном развитии обусловлена сочетанием общего экономического кризиса, дезинтеграцией экономического пространства, различием стартовых условий вхождения в рынок отдельных регионов (и, в первую очередь, неодинаковыми уровнями созданного в них экономического потенциала), политической нестабильности и межэтнической напряженности в ряде "регионов, геополитических и социально-экономических последствий разрушения единого государства и появления у России нового ближнего зарубежья.
В особо тяжелом положении оказались регионы:
- с высокой концентрацией стагнирующих и конверсируемых отраслей, незавершенных инвестиционных программ, а также с высокой долей крупных предприятий-монополистов;
- наиболее зависимые от поставок продовольствия, сырья, продукции производственно-технического назначения, то есть имеющие ограниченные возможности самообеспечения и саморегулирования;
- с критической экологической обстановкой, требующей закрытия или перепрофилирования ряда производств и особых мер по социальной защите.
Экстремальная социально-экономическая ситуация характерна почти для всей зоны Севера, старопромышленных и наиболее милитаризованных районов Центра, Урала, Юга Сибири и Дальнего Востока. К регионам социального бедствия, где большая часть населения находится ниже уровня бедности и безработица достигла опасных масштабов, относятся республики Северного Кавказа, Тува, Калмыкия, некоторые регионы Нечерноземья.
Существенное влияние на региональное развитие оказало изменение геополитической ситуации в результате ликвидации СССР и образования новых независимых государств. Если ранее из 11 регионов Российской Федерации только шесть имели выход к государственным границам и океану, то теперь не имеет такого выхода лишь Волго-Вятский экономический район. Приграничным стал и Северо-Кавказский экономический район. Сухопутная государственная граница России теперь проходит по южным границам республик Северного Кавказа и Краснодарского края.
С этими изменениями связаны новые проблемы специализации производства, структуры товарообмена, миграции населения, передислокации вооруженных сил и т.д., которые ложатся дополнительным грузом на экономику и социальную сферу новых приграничных регионов.
Адаптируясь к новым условиям, регионы вырабатывают свои модели экономического поведения, используя в первую очередь свое монопольное положение в производстве определенных видов продукции и в транспорте. Так, регионы Северного Кавказа с развитым аграрным сектором пытаются сдерживать вывоз продовольствия, переводят поставки на бартерную основу, добиваются предельно высоких закупочных цен. Регионы с преобладанием добывающих отраслей промышленности и слаборазвитым сельским хозяйством идут по пути организации бартера как с индустриальными, так и с сельскохозяйственными регионами и даже государствами и этим пытаются смягчить негативные экономические и социальные последствия, связанные с переходом к рынку. Индустриальные регионы, обладающие значительным научно-техническим потенциалом, главный упор делают на ускоренную приватизацию, формирование рыночных структур, создания совместных предприятий и благоприятных условий для иностранных инвестиций.
Не менее опасна трансформация региональных экономических и правовых механизмов, придающих дополнительные импульсы дезинтеграционным тенденциям, например, таких как переход к одноканальной налоговой системе, ограничивающей консолидацию федерального и регионального бюджетов.
При реформировании российской экономики на принципах рыночного хозяйствования нельзя не учитывать огромных различий природно-географического, социально-демографического, экономического характера, так как регионов со средними условиями не существует. Именно поэтому программа реформ не может ограничиваться системой унифицированных мероприятий для России в целом. Объективные особенности Российской Федерации требуют разумного сочетания двух линий в проведении экономических реформ: регионализации и интеграции.
Требование регионализации реформы означает:
1. Учет специфики регионов в осуществлении общероссийской структурной инвестиционной, финансовой, социальной, внешнеэкономической политики.
2. Перенос ряда направлений реформы на региональный уровень - особенно в малом предпринимательстве, социальной сфере, охране природы и использовании природных ресурсов.
3. Децентрализацию процессов управления реформой, активизацию экономической деятельности на местах.
4. Необходимость разработки специальных программ проведения реформ в регионах с особо отличающимися условиями, как региональных блоков в общероссийской программе.
Программа реформ должна включать специальные мероприятия по пространственной интеграции экономики России. К ним относятся: усиление материально-технических, финансовых, информационных интегрирующих систем таких, как магистральный транспорт и связь, энергетическая и водохозяйственная системы, денежно-кредитная и бюджетная системы, система экологической безопасности. Кроме того, сюда можно отнести формирование правового и организационного механизма вертикальных и горизонтальных взаимодействий субъектов хозяйствования и органов управления, содействие процессу общероссийского территориального разделения труда и развития единого рыночного пространства, разработку мероприятий по преодолению распада межрегиональных хозяйственных связей, по выработке внешнеэкономической политики.
В связи с этим идеологической основой программы реформ, как отметил академик А.Г. Гранберг, может стать гибкий экономический федерализм, предполагающий поиск и поддержание разумного компромисса регионализации и интеграции, многообразия и единства. Успешная реализация экономической реформы во многом будет зависеть от сочетания разнообразия конкретных подходов к решению проблем в отдельных регионах и единства общих принципов, функционирования рынка на всей территории.
Рассмотрим подробнее региональную политику России.

§ 1. Региональные программы экономического и социального развития

1.1. Региональное развитие России

В современных рыночных условиях одним из важных методов комплексного социально-экономического развития территорий становятся региональные программы экономического и социального развития. Обострение проблем регионального развития России связано с первоочередной необходимостью устранения неоправданной неравномерности социально-экономического положения регионов, потребностью освоения природных ресурсов, поддержания экологического равновесия, совершенствования территориальной структуры хозяйства, обеспечения занятости населения и т.д. В этих условиях оправдано использование новых, эффективных методов воздействия на экономику. К числу таких методов относится программно-целевое прогнозирование, которое позволяет квалифицированно и надежно, в сжатые сроки решать стратегические проблемы развития отдельных районов в увязке с единой региональной политикой государства.
Разработка региональных программ - это целенаправленный процесс мобилизации всех возможностей регионов различных таксономических уровней.


Посмотреть другие готовые работы по предмету РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА