Курсовая на тему Экологическая безопасность Российской Федерации

Содержание


Введение 3
§ 1. Экологическая безопасность России: общий обзор 8
§ 2.3. Модель устойчивого развития 9
§ 2. Концепция перехода России к устойчивому развитию 11
§ 3. "Повестка дня для России на XXI век" 23
Заключение 26
Список используемой литературы 29


Люди погибнут от неумения пользоваться силами природы и от незнания истинного мира
(Расшифровка записи на пирамиде Хеопса)

Введение

В данной работе рассматривается тема "Экологическая безопасность Российской Федерации". Экономическое развитие, диктуемое потребностями быстро возрастающего населения планеты, в условиях современных ресурсоемких технологий приводит к изменению ее облика и причиняет невосполнимый ущерб биосфере. Учащающиеся стихийные бедствия, увеличивающееся число техногенных аварий и катастроф со все большим количеством жертв и растущими материальными потерями сопровождаются беспощадной эксплуатацией природных ресурсов и беспрецедентным по своим масштабам загрязнением окружающей природной среды.
Экологическая ситуация в России, особенно в крупных промышленных центрах, с каждым годом вызывает все большую тревогу, поскольку касается непосредственно жизнеобеспечения человека, его выживаемости в современном мире. Тем не менее уровень экологического образования среди широких слоев населения, а особенно среди учащейся молодежи, остается на достаточно низком уровне. Среди учебной литературы до сих пор отсутствуют разработки, информирующие учащихся о конкретных понятиях, связанных с экологической безопасностью.
Будущее человечества, ставшего основным геологическим фактором всех происходящих на Земле изменений, зависит от осознания альтернативы: либо неизбежная гибель - при сохранении господствующей техносферой концепции развития общества; либо осознание зависимости человека от биосферы, определения его места в ней и в результате - смещение акцентов и общественных приоритетов в пользу биосферной концепции развития.
Экология первоначально возникла как биологическая наука, изучающая органические сообщества, однако в последние 20-30 лет сложилось гораздо более широкое ее толкование как науки о развитии биосферы в условиях возрастающих антропогенных нагрузок. Очевидно, что в этом своем качестве экология является скорее комплексом наук, отражающим различные философские, исторические, социальные, правовые, естественно научные, технические и, конечно, экономические аспекты биосферного развития. Причем эколого-экономические аспекты этого сложнейшего междисциплинарного комплекса знаний являются в настоящее время особенно актуальными. О важности решения экономических проблем экологии в современном мире ярко сказал один из признанных лидеров европейской экологической школы Эрнст фон Вайцзеккер: "Бюрократический социализм рухнул, потому что не позволял ценам говорить экономическую правду. Рыночная экономика может погубить окружающую среду и себя, если мы не позволим ценам говорить экологическую правду".
Первый шаг к решению этой проблемы - вовлечение Природы как равноправного партнера в экономические отношения с Человеком. Для перехода к таким гармоничным отношениям в системе "Человек - Общество - Природа" необходимо создание механизма денежных оценок, позволяющих переводить эти отношения в привычную для общества экономическую плоскость, а также использование специальных методов планирования и прогнозирования природопользования на различных уровнях хозяйствования.
В своей работе я проанализирую экологическую ситуацию в России и за рубежом. Что касается Российской Федерации - это крупнейшая страна мира с территорией более 17 млн. кв. км, что составляет около 12,6% всей суши Земли. Она простирается на половину северного полушария, от Арктики до Центральной Азии (более 4000 км) и от Тихого океана до Европы (более 9000 км). Более 10 млн. квадратных километров территории России практически не затронуты хозяйственной деятельностью, на этой территории сохранились огромные массивы ненарушенных экосистем. В европейской части России - это, главным образом, северо-восточные территории, а в азиатской части - почти весь север Восточной Сибири и Дальнего Востока, а также обширные территории Западной Сибири. В то же время около 15% территории России значительно пострадало от антропогенной деятельности и не соответствует экологическим требованиям. Экономические преобразования в стране сопровождались непрерывным снижением величины внутреннего валового продукта (ВВП), и за период с 1991 по 1998 год он снизился почти на 42%. В настоящее время его величина в расчете на душу населения в несколько раз ниже, чем в развитых странах, таких, как США, Германия, Канада и др. По оценкам, Россия расходует на охрану окружающей среды около 2% ВВП, включая расходы на управление, борьбу с загрязнениями, строительство и реконструкцию очистных сооружений, защиту и реабилитацию экосистем и территорий и сохранение биоразнообразия. Непрерывное падение ВВП означает постоянное снижение и расходов на природоохранную деятельность. Реально эти расходы включают средства федерального, региональных и местных бюджетов, экологических фондов и предприятий, а также различные формы зачетов и взаимозачетов.
Что касается всего мира в целом, во многих высокоразвитых странах мира бытуют многочисленные эколого-экономические концепции, пропагандирующие свои специфические взгляды на состояние окружающей среды в ближайшей и более отдаленной перспективе. Значительная часть из них связана с проблемами экономического подъема и спада в региональном аспекте, с проблемами более быстрых темпов роста промышленного производства и состоянием ресурсов труда в странах мира. И действительно, восьмидесятые и начало девяностых годов характеризовались определенным высоким экономическим подъемом, ростом промышленного производства и торговли. Трудовой потенциал во всех странах мира возрос с двух миллиардов почти до трех миллиардов человек. На фоне таких благоприятных показателей роста отдельных компонентов территориальной организации общества фиксируются обратные тенденции, связанные с формированием качества окружающей среды. При росте посевных площадей и расширении ареалов использования древесины наблюдаете" ежегодное их сокращение почти на 17-19 млн. га. Из-за неблагоприятных экологических ситуаций и структур в некоторых государственных образованиях мира, например в Мавритании, Эфиопии полностью исчезли лесные ресурсы, систематически из сельскохозяйственного оборота выпадает семь-восемь миллионов гектаров деградированных почвенных структур, в значительной степени растет загрязнение водных ресурсов, а по данным биологов мира за последние 30-35 лет XX века могут исчезнуть около 20-25% всего видового состава фауны и флоры. Все это свидетельствует о том, что природно-ресурсный потенциал довольно ограничен и что возникает необходимость принятия самых неотложных мер природоохранного направления. Происходящие экологические катастрофы (прежде всего, аварии АЭС в Гаррисберге и Чернобыле, взрыв в Бхопале и всемирно известный пожар в Базыле, нефтяные загрязнения у берегов Аляски и Марокко, пожары на нефтяных скважинах в Кувейте и в других странах Ближнего Востока) настоятельно требуют формирования самых радикальных и оптимальных политических мер. Человечество мира, все мировое сообщество являются постоянными свидетелями все возрастающего роста ущерба, наносимого окружающей среде в результате промышленно-производственной деятельности и других факторов и предпосылок. Все мировое сообщество, к сожалению, до сих пор еще не в полной мере использует весь механизм политического и социального воздействия на источники загрязнения и их политический статус.
Также в работе я подробно остановлюсь на мерах, принимаемых для улучшения экологической ситуации в России и за рубежом.
Глобальной проблемой современности является проблема экологической стабилизации в рамках территориальной организации общества. Она особенно ярко стала выражаться за последние десять - двадцать лет, все человечество столкнулось с необходимостью решения систематически формирующихся экологических проблем. Причинно-следственный механизм этого феномена заключается в том, что вся экономика и индустриальная инфраструктура развиваются без учета требований охраны окружающей среды, в условиях пренебрежения интересами защиты природы во всех звеньях территориальной организации общества и т.д. Все эти явления и процессы в значительной степени оказали воздействие на формирование огромного количества загрязняющих веществ, темпы роста которых стали особенно разительными в условиях кризисного состояния экономики и деформированного развития отдельных ее подразделений. Эти процессы одновременно сопровождаются физическим истощением природно-ресурсного потенциала, значительным ухудшением экологической ситуации в мире и в пределах его отдельных регионов.
Сейчас, по мнению специалистов экологического направления и профиля, экологическая обстановка в мире систематически ухудшается, и видимо, наступил такой период, когда требуется осуществить глобальную перестройку всей экономической системы, учитывая при этом роль многочисленных экологических факторов и предпосылок, в противном случае, по утверждению экологических служб ООН, всем странам мира грозит экономический крах и непреодолимые бедствия.
Современная рыночная экономика не может эффективно развиваться без взаимосвязи ее с правовыми основами и механизмом правового регулирования природоохранных проблем. Надежный правовой фундамент позволяет формировать эффективную экологическую политику и научно обоснованно осуществлять всю систему управления природоохранными процессами. Эти процессы рассматриваются в строгой согласованности с формированием экологически безопасного и стабильного становления экономики. В такой же степени взаимосвязаны с ними вопросы интегрирования экологических параметров в сложном хозяйственном механизме территории.
Итак, рассмотрим подробнее современные проблемы экологической безопасности.

§ 1. Экологическая безопасность России: общий обзор

Российская Федерация - крупнейшая страна мира с территорией более 17 млн. кв. км, что составляет около 12,6% всей суши Земли. Она простирается на половину северного полушария, от Арктики до Центральной Азии (более 4000 км) и от Тихого океана до Европы (более 9000 км). Россию отличают неоднородный климат и большое разнообразие ландшафтов и природных зон. Основные из них:
- арктические пустыни, постоянно покрытые льдом и снегом;
- тундра с низкорослой растительностью, большими заболоченными участками и вечной мерзлотой на относительно небольших глубинах почвы;
- тайга - обширные территории хвойных и смешанных лесов;
- степи - территории, покрытые травянистой растительностью.
Около 47% всей площади суши покрыто лесами, 8% занято пахотными угодьями и землями, 5% - пастбища (в основном в зоне тундры), 4% - покрыто водой, прочие земли составляют около 40% территории России.
Россия чрезвычайно богата природными ресурсами и занимает первое место в мире по разведанным запасам природного газа, железной руды, угля, асбеста, цинка и других полезных ископаемых.
Более 10 млн. квадратных километров территории России практически не затронуты хозяйственной деятельностью, на этой территории сохранились огромные массивы ненарушенных экосистем. В европейской части России - это, главным образом, северо-восточные территории, а в азиатской части - почти весь север Восточной Сибири и Дальнего Востока, а также обширные территории Западной Сибири. В то же время около 15% территории России значительно пострадало от антропогенной деятельности и не соответствует экологическим требованиям.