Контрольная работа на тему Контрольная работа 150906-02

Оглавление


1. Оценка эффективности деятельности в системе органов внутренних дел, ее роль и значение. Направления оценки деятельности органов внутренних дел 3
2. Обозначьте особенности принятия управленческого решения в условиях дефицита информации и времени на примере конкретной ситуации (на имя руководителя отдела внутренних дел поступила телефонограмма о проведении на его территории несанкционированного митинга). 12
Список используемой литературы 17
1. Оценка эффективности деятельности в системе органов внутренних дел, ее роль и значение. Направления оценки деятельности органов внутренних дел

Актуальность проблем и вопросов, связанных с разработкой научно обоснованной системы оценки эффективности деятельности органов внутренних дел (ОВД), сохраняется в течение ряда десятилетий. Несмотря на устойчивый к ним интерес исследователей и практиков многие проблемы все еще остаются без должного решения. Возрастание значения поиска ответов на эти вопросы в современных условиях обусловлено тем, что сложившаяся идеология и технология оценки деятельности ОВД не соответствуют целям их реформирования и изменяющимся требованиям общества.
Важнейшее методологическое положение о регулятивной функции оценки, к сожалению, не получило должного развития в соответствующих теоретических и прикладных разработках, посвященных эффективности деятельности ОВД и ее оценке.
Очевидно, что реформирование системы ОВД не может быть сведено к одним реорганизациям бюрократических по форме и традициям организационных структур. Без качественного изменения всей институциональной внутрисистемной среды, включая в первую очередь механизмы управления, ориентированные на новые ценности и принципы взаимоотношений с внешней средой, сами по себе структурные преобразования не способны повлечь ощутимых результатов.
Реформирование системы ОВД должно представлять последовательно проводимую и постоянно поддерживаемую «настройку» ключевых организационно-управленческих средств и методов управления на достижение целей реформирования, приведение функционально-структурных параметров и других свойств системы ОВД в соответствие с их подлинным назначением, определяемым объективными потребностями общества в правоохранительных «услугах», оказываемых ОВД, удовлетворение которых следует считать главным мерилом эффективности их функционирования.
Роль организационно-управленческих факторов эффективности функционирования ОВД в настоящее время существенно повышается, учитывая возрастание, с одной стороны, сложности и объемов правоохранительных задач при ограниченных ресурсных возможностях, с другой стороны, требований, предъявляемых к правоохранительной деятельности в связи с ее приведением во все большее соответствие с объективными общественными ожиданиями.
Большая часть предпринимаемых за последние годы изменений в организации системы ОВД была подчинена скорее решению текущих оперативных задач и вопросов, обусловленных осложнением криминальной обстановки, расширением масштабов террористических проявлений, угроз организованной преступности и коррупции. Однако все, безусловно, необходимые, подобного рода меры, не способны достаточно серьезно повлиять на достижение целей реформирования ОВД. Сложности на этом пути во многом обусловлены трудно преодолимым барьером десятилетиями складывающейся системы управления ОВД со всеми присущими ей чертами, отношениями субординации и координации, механизмами управленческого воздействия, включая принятые подходы к оценке их деятельности, которые, доставшись «по наследству», обладают значительной инерционностью. Отношение системы управления ОВД к оценке эффективности их функционирования представляет одну из важнейших ее характеристик. Используемые долгие годы подходы к оценке деятельности ОВД не отвечают сегодняшним целям реформирования, задачам ее приведения в соответствие с объективными правоохранительными запросами и требованиями граждан, ожидания которых, судя по результатам многочисленных опросов населения, к сожалению, не очень оправдываются.
В связи с вступлением в силу Федерального Закона № 3 от 07.02.2011 «О полиции», был издан новый Приказ от 29 июня 2011 г. № 735 «Вопросы оценки деятельности органов внутренних дел». В приказе поменялась цель оценки – определение эффективности деятельности ОВД, в том числе полиции, по защите прав, свобод, жизни и здоровья граждан, собственности и интересов организаций. В целом критерии и методика осталась прежней, оценка деятельности территориальных органов не изменилась. По мнению автора, данный приказ приняли в связи с тем, что милицию переименовали в полицию.
Приказ № 735 просуществовал недолго и 26 декабря 2011 был принят новый приказ № 1310 «Вопросы оценки деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации», который вслед за прошедшими организационными и штатными изменениями ведомства, определил совершенно новый подход к системе оценки деятельности территориальных органов.
Оценка результатов работы территориальных отделов внутренних дел, и соответственно региональных управлений всегда находится на контроле у руководства МВД. Так как возникла необходимость усовершенствования работы в данном направлении, и в первую очередь, в связи с тем, что необходимо было создавать новые условия, которые бы полностью исключили устаревшую и укоренившуюся и на местах порочную практику сокрытия преступлений и происшествий от ре