Курсовая на тему Действие налогового закона в пространстве и во времени

Содержание


Введение 3
Глава 1. Действие закона в пространстве 7
Глава 2. Действие актов налогового законодательства. Действие налогового закона в пространстве 9
2.1. Действие актов налогового законодательства: общий обзор 9
2.2. Действие актов налогового законодательства в пространстве 14
Глава 3. Действие актов налогового законодательства во времени. Обратная сила актов налогового законодательства 17
3.1. Действие актов налогового законодательства во времени 17
3.2. Обратная сила актов налогового законодательства 19
Заключение 23
Список используемой литературы 25

Введение

Тема работы – «Действие налогового закона в пространстве и во времени».
Налоговое право – это совокупность правовых норм, которые регулируют общественные отношения, возникающие по поводу установления, введения, взимания налогов и сборов и перечисления в бюджетную систему РФ, осуществление налогового контроля и привлечение к ответственности за нарушение норм налогового законодательства.
Предметом налогового права являются общественные отношения, возникающие между субъектами налогового права в процессе установления и взимания налогов, а именно: между РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями по поводу разделения полномочий в налоговой сфере; между налогоплательщиком (плата сборов налоговым агентам) и РФ (субъектами РФ, муниципальными образованиями) по поводу установления и введения налогов и сборов; между налогоплательщиком и налоговым органом по поводу взимания налогов и сборов и осуществления налогового контроля; между налогоплательщиком, налоговыми агентами и кредитными организациями по поводу внесения платежей в бюджетную систему; иные отношения, регулируемые налоговым законодательством.
Правовое регулирование действия закона включает в себя комплекс правил, определяющих время вступления в силу принятого закона, механизм введения его в действие, пределы действия закона во времени и пространстве, органы, способы и средства его исполнения, перечень законов и других правовых актов, подлежащих отмене или изменению в связи с принятием нового закона, и некоторые другие аспекты действия закона, на которые уже обращено внимание в научной литературе.
Нормы налогового законодательства обладают юридической силой на всей территории РФ. Нормы законодательства о налогах и сборах субъектов РФ обладают юридической силой в рамках территории субъекта РФ, соответственно нормы налогового законодательства, принятые органами местного самоуправления, обладают юридической силой на территории всего муниципалитета. Это и определяет действие налогового закона в пространстве.
Цель работы – анализ действия налогового закона в пространстве и во времени.
Объект исследования – действие налогового закона в пространстве и во времени.
Предмет исследования – действие налогового законодательства в целом и в частности – в пространстве.
Задачи исследования вытекают из поставленной цели:
выявить сущность действия закона в пространстве;
дать общий обзор действия актов налогового законодательства;
рассмотреть действие актов налогового законодательства в пространстве и во времени.
От правильного решения вопроса о пределах действия актов налогового законодательства РФ во времени нередко зависит, какой закон («новый» или «старый») будет применяться судом или другим правоприменительным органом (например, налоговым органом) к конкретным отношениям, как будут осуществляться его предписания.
Для разрешения вопроса о временных рамках действия акта налогового законодательства РФ на практике необходимо установить:
– момент (дату) вступления акта налогового законодательства РФ в силу, то есть порядок введения его в действие;
– пределы действия этого акта после вступления в силу;
– момент (дату) прекращения действия акта налогового законодательства РФ.
Действие налогового законодательства может быть ограничено в пространстве, во времени и по кругу лиц. Вопросы действия актов законодательства о налогах и сборах во времени, пространстве и по кругу лиц в той или иной степени разработаны в работах следующих ученых: Андреевой М.В., Арутюновой О.Л., Ажаевой B.C., Алексеенко М.М., Алехина Е.Н., Ахметшина С.Г., Бабаевой В.К., Балабина В.И., Балакиной А.П., Барановой Л.Г., Баталовой Л.А., Бакаева А.С., Вельского К.С, Белякина М.П., Берника В.Р., Бобоева М.Р., Боголепова О.Т., Борисова А.Б., Брызгалина А.В., Брызгалина В.В., Букаева Г.И., Буковецкого А.И., Вершинина А.П., Ветровой A.M., Винницкого Д.В., Вороновой Л.К., Гаджиева Г.А., Гензеля П.П., Герасименко С.А., Глухова В.В., Головко А.Н., Гончаренко Л.И., Горбуновой О.Н., Горлова И.Я., Гороша Ю.В., Горского И.В., Грачевой Е.Ю., Гуреева В.И., Дадашева А.З., Дольдэ И. В., Дробозиной Л.А., Евстегнеева Е.Н., Егоровой Е.Н., Жесткова СВ., Жукова Е.Ф., Зарипова В.М., Захаровой Н.А., Захаровой Р.Ф., Ивлиевой М.Ф., Истратовой М.В., Ильющихина И.Н., Исаева А.А., Карасевой М.В., Кашина В.А., Козырина А.Н., Коннова О.Ю., Костина А.А., Котляренко СП., Коробецкой И.р., Кочеткова А.И., Кравченко И.А., Красноперовой О.А., Кропивко М.Д., Кролиса Л.Ю., Крохиной Ю.А., Кугаенко А.А., Куксина И.Н., Кулишера И.М., Кустовой М.В., Куфаковой Н.А., Кучерова И.И., Кучерявенко Н.П., Ларичева В.Д., Лебедева В.А., Лобанова Е.Н., Лучковой Н.А., Лыковой Л.Н., Львова Д.И., Макаровой О.А., Мамбеталиева Н.Т., Марьяхина и других авторов.
Как всякая объективная реальность, закон действует во времени и пространстве. Связь правовой нормы с пространством и временем выражается, в частности, в том, что само создание правовой нормы есть акт, совершаемый во времени и в пространстве. Каждая форма определяет, в каком месте и в какой момент предписанное ею поведение должно осуществляться. Таким образом, ее действие имеет одновременно пространственный и временной характер. Даже когда время и место действия нормы не ограниченны это не значит, это не значит, что она независима от пространства и времени, ибо явления, к которым применяется норма, происходят всегда в определенном месте и в определенное время. Потому актуальность работы не вызывает сомнений.
Акты налогового законодательства действуют на всей территории РФ и адресованы широкому кругу лиц.
Глава 1. Действие закона в пространстве

Действие закона – обязательность исполнения закона в течение определенного промежутка времени, на определенной территории (в пространстве) и в отношении конкретного круга лиц, организаций или иных субъектов права.
Действие закона в пространстве означает его применимость на определенной территории.
В юридической науке различают действие закона во времени, в пространстве и по кругу лиц.
По общему правилу действие закона государства в пространстве распространяется на территории, на которую распространяется суверенитет и юрисдикция государства: на территории государства (территория РФ включает в себя территории её субъектов, внутренние воды, территориальное море, воздушное пространство над ними), на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне. Действие закона государства, как правило, также распространяется на территории его дипломатических представительств, воинских частей, на суда и воздушные суда, приписанные