Курсовая на тему Взаимодействие налоговых органов с другими государственными органами

Содержание


Введение 3
Глава 1. Взаимодействие налоговых органов с другими государственными органами в Российской Федерации 5
1.1. Основные положения 5
1.2 Взаимодействие с Министерством имущественных отношений и другими государственными органами РФ 7
1.3 Взаимодействие ОВД и налоговых органов 12
Глава 2. Взаимодействие налоговых органов и ОВД: анализ статистики и правоприменительной практики 22
Заключение 26
Список используемой литературы 28


Введение

Единство налоговых органов обеспечивается тем, что функции контроля за взиманием налогов всех уровней на территории Российской Федерации выполняют органы ФНС России. Создание налоговых органов, не входящих в систему ФНС России, не допускается.
Однако следует иметь в виду, что ряд полномочий налоговых органов передан по законодательству государственным внебюджетным фондам и таможенным органам, которые, как и органы ФНС, налоговыми органами не являются и действуют строго в пределах своей компетенции, определенной соответствующими законодательными актами.
Налоговые органы представляют собой независимую систему контроля за соблюдением законодательства. В данном случае независимость понимается прежде всего как независимость от местных органов власти и управления. Праву местных органов власти вводить местные налоги, устанавливать ставки платежей, определять льготы противостоит обязанность налоговых инспекций действовать в строгом соответствии с законодательством. Налоговые инспекции должны исполнять только те решения и постановления местных органов власти, которые приняты в соответствии с законом и в пределах предоставленных им прав. Местные органы власти и администрация не имеют права изменять и отменять решения налоговых органов, давать им руководящие указания.
Налоговые органы осуществляют свои функции посредством реализации полномочий и исполнения обязанностей, установленных Налоговым кодексом и иными федеральными законами, определяющими по рядок организации и деятельности налоговых органов. Осуществляя свою деятельность, налоговые органы тесно взаимодействуют с таможенными органами, федеральными органами ФНС, органами государственных внебюджетных фондов, и другими государственными органами.
Основой взаимодействия налоговых органов, федеральных органов ФНС и иных государственных органов является обеспечение контроля за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты налогов и сборов.
Выбранная тема «Взаимодействие налоговых органов с другими государственными органами» является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.
Цель работы – изучить особенности взаимодействия налоговых органов с другими государственными органами.
Исходя из цели работы, были сформулированы следующие задачи:
– рассмотреть особенности взаимодействия налоговых органов с другими государственными органами РФ;
– проанализировать взаимодействие налоговых органов с Министерством имущественных отношений и другими государственными органами РФ;
– изучить особенности взаимодействия ОВД и налоговых органов.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Глава 1. Взаимодействие налоговых органов с другими государственными органами в Российской Федерации

1.1. Основные положения

В соответствии с законом органы ФНС осуществляют свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти, контролирующими органами, общественными объединениями, которые обязаны оказывать содействие органам ФНС в решении задач по обеспечению экономической безопасности. Так, по мотивированному запросу органов ФНС они выделяют специалистов своих ведомств для осуществления совместных проверок при реализации оперативных материалов и проведения других оперативно-розыскных и уголовно-процессуальных действий, связанных с правильностью уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей юридическими и физическими лицами. Такие решения о выделении специалистов принимаются в течение пяти дней с момента поступления запроса.
Органы ФНС взаимодействуют и координируют свою деятельность с Пенсионным фондом Российской Федерации (ПФР), Фондом социального страхования Российской Федерации (ФСС), Государственным фондом занятости населения Российской Федерации (ГФЗ), Фондом обязательного медицинского страхования (ФОМС). Взаимодействие между указанными органами осуществляется в рамках уголовного и уголовно-процессуального законодательств.
Так, Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды (ст.198 УК РФ) и уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организаций (ст.199 УК РФ). В этой связи органы ФНС в рамках реализации правоохранительных полномочий:
– обеспечивают уголовно-правовую охрану отношений, связанных с уплатой страхового взноса в государственные внебюджетные фонды;
– содействуют фондам в наиболее полном и достоверном получении информации о налогоплательщиках;
– безвозмездно передают информацию по проблемам, представляющим взаимный интерес;
– обеспечивают соблюдение необходимой конфиденциальности, сохранности и соблюдения установленного порядка использования полученной информации и материалов.
Внебюджетные государственные фонды, со своей стороны, представляют органам ФНС:
– информацию в отношении физических и юридических лиц, осуществляющих платежи в фонды;
– участвуют в проведении отдельных мероприятий, входящих в компетенцию фондов и ФСНП;
– предоставляют по согласованной форме статистические сведения о результатах совместной деятельности;
– участвуют в разработке совместных планов, проведении совещаний, заседаний и т.д.;
– направляют инструктивные и другие методические материалы, относящиеся к деятельности фондов.



1.2 Взаимодействие с Министерством имущественных отношений и другими государственными органами РФ

Органы ФНС по ряду направлений своей деятельности взаимодействуют с Министерством имущественных отношений Российской Федерации и его органами на местах.
Порядок, формы и условия взаимодействия Федеральной службы ФНС России с Министерством имущественных отношений РФ определяется соглашением, заключенным между данными ведомствами. В частности, они:
– обмениваются информацией по вопросам, входящим в их компетенцию и представляющим взаимный интерес;
– сообщают о юридических и физических лицах, нарушающих налоговое законодательство при аренде государственного имущества;
– доводят до сведения обстановку на конкретной территории, где обнаружено сокрытие доходов (прибыли) в сфере владения, пользования и распоряжения государственным имуществом;
– получают необходимые справки о законности и правильности оформления договоров аренды, решений о реализации государственного имущества и по другим вопросам, входящим в компетенцию министерства.
Министерство имущественных отношений РФ по мотивированному запросу ФНС РФ:
– выделяет своих специалистов для проверок использования государственного имущества, правильности уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей юридическими и физическими лицами;
– проверяет законность и правильность оформления договоров аренды, решений о реализации государственного имущества и других акц