Реферат на тему Сложности внедрения Федерального закона Об единстве измерений - 2

Содержание


Введение 3
1. Понятие единства измерений 5
2. Обязанности метрологических служб при обеспечении единства измерений 7
3. Сложности внедрения Федерального закона «Об единстве измерений» 9
Заключение 19
Список используемой литературы 21
Введение

Актуальность исследования обусловлена тем, что обеспечение единства измерений является важнейшим условием социально-экономического развития страны, обеспечения безопасности граждан, общества и государства, повышения качества и конкурентоспособности товаров, работ и услуг, научно-технического прогресса, необходимо для осуществления государственного контроля и оценки соответствия продукции установленным требованиям, создает основу для честной торговли на внутреннем и международном рынках. Международное взаимное признание измерительных возможностей страны является важным фактором для устранения технических барьеров в торговле и участия в многосторонних торговых соглашениях.
Федеральный закон от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» заменил собой Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4871-1 «Об обеспечении единства измерений», который был принят в начальный период перехода к рыночной экономике и уже не отвечал современным социально-экономическим условиям, задачам и процессам глобализации.
Закон, по мнению авторов его проекта, направлен на защиту прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений, обеспечение потребности государства и общества в получении объективных и достоверных результатов измерений, обеспечение обороны и безопасности государства, содействие развитию экономики страны и научно-техническому прогрессу. Кроме того, отмечены следующие нововведения:
нормы Закона устраняют пробелы законодательства в части правового регулирования проведения метрологической экспертизы;
Закон определяет формы государственного регулирования, применяемые в целях проверки соответствия проводимых измерений и применяемых средств измерений установленным метрологическим и техническим требованиям;
в Законе предусмотрены нормы по созданию и функционированию инфраструктуры, необходимой для обеспечения единства измерений;
Закон учитывает документы Международной организации законодательной метрологии и положения Закона о техрегулировании.
Реализация этого закона позволит:
устранить избыточное государственное регулирование в области обеспечения единства измерений и ограничить вмешательство государства в экономическую деятельность хозяйствующих субъектов;
совершенствовать эталонную базу страны;
создать систему аккредитации в области обеспечения единства измерений, соответствующую современным направлениям экономического развития и международным подходам к аккредитации;
гармонизировать нормативную правовую базу в области обеспечения единства измерений с международным законодательством в области метрологии;
обеспечить открытость и доступность информации в области обеспечения единства измерений для всех заинтересованных лиц.
Цель работы – исследование сложностей внедрения Федерального закона «Об единстве измерений».
Для реализации этой цели поставлены следующие задачи: дать понятие единства измерений, изучить сложности внедрения Федерального закона «Об единстве измерений». Предмет исследования – сложности внедрения Федерального закона «Об единстве измерений». Объект исследования – ФЗ «Об единстве измерений».
Работа выполнена на основе нормативно-правовых актов РФ и трудов отечественных авторов в области основных положений Федерального закона «Об единстве измерений». Методологической основой исследования явились основные положения материалистической диалектики и логики в их единстве.
1. Понятие единства измерений

Единство измерений – состояние измерений, при котором их результаты выражены в допущенных к применению в Российской Федерации единицах величин, а показатели точности измерений не выходят за установленные границы. Данное определение дано в ФЗ от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (принят ГД ФС РФ 11.06.2008). Единство измерений необходимо для того, чтобы можно было сопоставить результаты измерений, выполненных в разных местах и в разное время, с использованием разных методов и средств измерений. Определение понятия «единство измерений» довольно емкое. Оно охватывает важнейшие задачи метрологии: унификацию единиц, разработку систем воспроизведения единиц и передачи их размеров рабочим средствам измерений с установленной точностью, проведение измерений с погрешностью, не превышающей установленные пределы и др. Единство измерений должно выдерживаться при любой точности измерений, необходимой владельцу процесса.
Измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку. Результаты измерений должны быть выражены в единицах величин, допущенных к применению в Российской Федерации.
Методики (методы) измерений, предназначенные для выполнения прямых измерений, вносятся в эксплуатационную документацию на средства измерений. Подтверждение соответствия этих методик (методов) измерений обязательным метрологическим требованиям к измерениям осуществляется в процессе утверждения типов данных средств измерений. В остальных случаях подтверждение соответствия методик (методов) измерений обязательным метрологическим требованиям к измерениям осуществляется путем аттестации методик (методов) измерений. Сведения об аттестованных методиках (методах) измерений передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений проводящими аттестацию юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Российской Федерации применяются единицы величин Международной системы единиц, принятые Генеральной конференцией по мерам и весам и рекомендованные к применению Международной организацией законодательной метрологии. Правительством Российской Федерации могут быть допущены к применению в Российской Федерации наравне с единицами величин Международной системы единиц внесистемные единицы величин. Характеристики и параметры продукции, поставляемой на экспорт, в том числе средств измерений, могут быть выражены в единицах величин, предусмотренных договором (контрактом), заключенным с заказчиком. Государственные эталоны единиц величин образуют эталонную базу Российской Федерации. Государственные первичные эталоны единиц величин не подлежат приватизации.
Итак,