Контрольная работа на тему Контрольная работа 161010-07

Содержание


1. Правовой режим представительства и его персонала при международных организациях 3
2. Международно-правовые ограничения военного использования космоса 14
3. Задача 19
Список литературы 21


1. Правовой режим представительства и его персонала при международных организациях

Для участия в деятельности организации и поддержания контактов с другими ее участниками государства-члены направляют в международные организации своих представителей. Одни из них прибывают в качестве делегатов на сессии органов той или иной организации, на созываемые ею конференции, другие постоянно находятся в месте расположения ее центральных учреждений. Вы­ражая суверенную волю пославших их государств, такие представители излагают позицию своего государства по тому или иному из рассматриваемых организацией вопросов, выступают на сессиях ее органов, разъясняя и обосновывая эту позицию, внося от имени своих государств предложения по обсуждаемым проблемам, предлагая проекты резолюций и решений, участвуя в голосовании при их принятии и т.д. Даже государства, не входящие в какую-либо международную организацию, нередко бывают заинтересованы в том, чтобы иметь при ней своих наблюдателей, хотя последние, разумеется, обладают меньшим объемом прав и возможностей по сравнению с представителями государств-членов такой организации.
Постоянное представительство – это орган суверенного государства – члена международной организации, созданный им для того, чтобы представлять в ней данное государство и поддерживать связь между нею и этим государством.
Содержащееся в Венской конвенции о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г. определение в основном отражает главные характерные черты, выражающие сущность постоянного представительства.
В п. 6 ст. 1 Конвенции постоянное представительство определено как «постоянная миссия, по своему характеру представляющая государство, которая учреждается государством – членом меж­дународной организации при Организации».
Это важнейшее обстоятельство необходимо положить в основу определения правового статуса постоянных представительств и их сотрудников, поскольку именно оно, прежде всего, характеризует юридическую природу их привилегий и иммунитетов и служит главным основанием для предоставления им особого правового положения в государстве пребывания.
Создание постоянных представительств государств при крупнейших международных организациях стало в наши дни обычной практикой, а их количество увеличивается пропорционально росту числа членов международных организаций. Постоянные представительства создаются также при специализированных учреждениях и некоторых других международных организациях.
Количество постоянных представительств при крупнейших международных организациях не уступает числу иностранных посольств в столицах большинства государств. Численность персонала постоянных представительств также нередко близка к количеству сотрудников дипломатических представительств или даже превышает его. Таким образом, в деятельности постоянных представительств при международных организациях участвует значительное количество представителей суверенных государств. Развитие практики создания постоянных представительств вызывает необходимость регламентации правового положения этих представительств и их персонала.
Между тем международно-правовые акты, посвященные статусу международных организаций {Устав ООН и уставы специализированных учреждений, Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН 1946 г., Конвенция о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений 1947 г. и др.), как правило, не содержат каких-либо специальных положений, касающихся постоянных представительств, ограничиваясь лишь указаниями на необходимость предоставления иммунитетов и привилегий представителям государств-членов той или иной организации на сессиях ее органов и на созываемых ею конференциях.
Специальные нормы, касающиеся правового положения постоянных представительств, содержатся, как правило, в соглашениях о штаб-квартирах международных организаций. Однако и в этих соглашениях статус постоянных представительств регламентирован далеко не полно. В большинстве из них в общей форме предусматривается, что иностранные постоянные представительства пользуются такими же привилегиями и иммунитетами, которые предоставляются дипломатическим представительствам, аккредитованным в государстве пребывания. За членами персонала постоянного представительства в таких соглашениях обычно признаются те же привилегии и иммунитеты, что и за сотрудниками дипломатического представительства соответствующего ранга. При этом в отличие от двусторонней дипломатии, иммунитеты и привилегии постоянных представительств и их персонала не обусловливаются требованием взаимности.
Вместе с тем в некоторых из указанных соглашений обязанность государства пребывания пре­доставить привилегии и иммунитеты постоянным представительствам и их персоналу связывается «с соблюдением соответствующих условий и обязательств».
Содержащиеся в Венской конвенции о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г. «статьи относятся к представительству государств в их отношениях с международными организациями универсального характера и их представительству на конференциях, созванных такими организациями или под их руководством» (п. 1 ст. 2).
Решение о том, чтобы ограничить исследование лишь универсальными организациями, было принято в результате длительного и детального обсуждения этого вопроса Комиссией международного права.
Следует также иметь в виду, что в универсальные организации входит большинство государств, что снимает или, по крайне мере, делает менее сложной проблему признания и отношений с этими организациями государств, не являющихся их членами, тогда как для региональных организаций эта проблема может оказаться весьма острой и трудно разрешимой.
С другой стороны, хотя нормы, разработанные для универсальных организаций, сами по себе отнюд