Контрольная работа на тему Правовое регулирование предпринимательской деятельности

Содержание


§ 1. Правовое обеспечение экономической реформы и развития малого предпринимательства 3
§ 2. Правовое регулирование предпринимательской деятельности 5
§ 3. Россия станет раем для малого бизнеса уже в ближайшие годы 6
§ 4. Право на применение упрощенной системы субъектами малого предпринимательства 7
§ 5. Нормативные акты по малому бизнесу 12
Список используемой литературы 17



В данной работе рассматривается тема "Правовое регулирование предпринимательской деятельности".

§ 1. Правовое обеспечение экономической реформы и развития малого предпринимательства

Что бы сегодня ни говорилось с высоких трибун о приоритетах предпринимательства, без реальных практических шагов государства, направленных на облегчение жизни бизнесменам дело с мертвой точки не сдвинется. Речь, прежде всего, идет об упрощении правил регистрации предпринимательских структур, сокращении различных форм отчетности. В настоящее время для создания своего дела экономически ориентированным людям требуется немало материальных средств и большие затраты нервной энергии при хождении по различным кабинетам местной администрации. (В Москве это занимает более месяца). Чтобы стать владельцем собственного "дела", необходимо преодолеть существующее положение дел, когда многие чиновники сознательно подменяют регистрационный характер этой процедуры на разрешительный, чем и пользуются многочисленные посредники. А ведь в стране имеются и положительные примеры решения данного вопроса. Так, постановлением Нижегородского горсовета был введен новый, очень удобный порядок регистрации частных предприятий для начинающих предпринимателей. Он предусматривает возможность регистрации предприятия буквально в один-два дня. Для этого необходимо явиться в здание местной администрации, заполнить соответствующий бланк - свидетельство о регистрации, уплатить государственную пошлину, и вы - владелец.
Предусматривается и заочный вариант, когда тот же бланк заполняется на почте, оплачиваются госпошлина и услуги почты за пересылку документов, что дает право открывать собственный счет в банке. При таком порядке регистрации предприятий решаются два коренных вопроса - предприниматель перестает зависеть от произвола чиновников, вымогающих взятки, а также снимаются вопросы юридического адреса предприятия по месту проживания без всяких согласований с жилищными органами.
За последние годы принято несколько десятков законодательных и нормативных актов, направленных на создание правовых условий для успешного развития малого предпринимательства и становления рыночной экономики в целом. С точки зрения поддержки развития предпринимательской деятельности наиболее важное значение имеют законы о собственности, предприятиях и предпринимательской деятельности, местном самоуправлении, конкуренции и ограничении монопольной деятельности, а также земельное и налоговое законодательство. Вместе с тем процесс законодательной деятельности в области экономики пока не завершен и далек от совершенства. Многие законы, в силу того, что они принимались в разные периоды, вступают в противоречие друг с другом, ряд положений недостаточно обоснованы теоретически.
Практика показывает, что одних законов, пусть даже самых прогрессивных, недостаточно для нормального развития предпринимательства. Очень часто инструкции и различные нормативные акты местных органов выхолащивают саму суть законов. А если к этому добавить нерасторопность, бюрократизм и коррумпированность чиновников, то становится ясным, что реформы могут увязнуть в самом зародыше. Серьезным тормозом преобразований является отсутствие до сих пор единых правил и для предпринимателей, и для государственных органов.
Вопрос о поддержке предпринимательства имеет еще одну сторону, которую следует учитывать в наших условиях: при деформированной производственной структуре процесс создания частных предприятий должен быть направленным. Иными словами, необходим такой механизм поддержки, который стимулировал бы подъем, прежде всего, малого бизнеса в наиболее нужных обществу областях. Основы такого механизма необходимо связывать с определенными льготами в налоговой, кредитной политике для тех предпринимателей, которые решают вопросы производства необходимой продукции, создания в определенных регионах новых рабочих мест и т.д. Иначе предприниматели ударятся в посредническую или торгово-закупочную деятельность, будут работать на себя, не насыщая рынок товарами и услугами. Кстати, эти явления уже отчетливы в отечественной экономике. По данным Лиги кооператоров и предпринимателей Российской Федерации, "за 1992 год в России практически не возникло ни единого малого негосударственного предприятия в производственной сфере".
По данным Госкомстата, на 1 октября 2001 года в России действовало около 850 тыс. малых предприятий. В расчете на 1000 человек населения приходится в среднем лишь 6 малых предприятий, тогда как в государствах Европейского Союза - не менее 30.