Курсовая на тему Вестминстерская модель разделения властей

Содержание


Введение 3
Глава 1. Вестминстерская система разделения властей 5
1.1. Сущность Вестминстерской системы 5
1.2. Краткая характеристика Вестминстерской модели разделения властей 6
1.3. Достоинства и недостатки Вестминстерской модели 6
Глава 2. Реализация разделения властей по Вестминстерская модели 10
2.1. Парламентские монархии 10
2.2. Государственная модель Великобритании 12
Заключение 21
Список используемой литературы 23
Приложение 1. Парламентская система государственного управления 25

Введение

В данной работе рассматривается тема ««Вестминстерская модель» разделения властей».
«Вестминстерская модель» – в науке конституционного права одно из распространенных названий парламентарной системы правления. Термин произошел от названия резиденции английского парламента (Вестминстерское аббатство), т.к. Великобритания по праву считается родиной парламентаризма.
Большинство либеральных государств исторически приняли форму парламентской системы (см. Приложение 1). Иногда к ним применяют понятие «вестминстерская система», поскольку они создавались по образцу британского парламента. Таким образом, актуальность темы работы не вызывает сомнений. Истоки вестминстерского парламента – «матери парламентов» – восходят к XIII столетию, когда рыцари и буржуа стали постоянными персонажами королевского двора; в течение XIV в. сложились две палаты – Палата общин и Палата лордов: первая представляла рыцарей и буржуа, вторая – лордов и духовенство.
Вестминстерская модель разделения властей достигла совершенства и сейчас воплощается в наиболее полной форме (однако в последнее время с серьезными отклонениями от идеала) в Великобритании; она также получила распространение во многих бывших британских колониях (почти в идеальной форме вестминстерская модель воспроизводилась в Новой Зеландии до середины 1990-х гг.).
Цель работы – выявить сущность «Вестминстерской модели» разделения властей.
Объект исследования – «Вестминстерская модель» разделения властей.
Предмет исследования – понятие, отличительные черты и особенности Вестминстерской системы, ее достоинства и недостатки, государственная модель Великобритании, как пример вестминстерской модели разделения властей.
Задачи исследования вытекают из поставленной цели:
рассмотреть Вестминстерскую систему разделения властей;
проанализировать государственное устройство и реализацию разделения властей по Вестминстерская модели.
Вестминстерская (мажоритарная) модель разделения властей имеет в своей основе принцип мажоритарного правления, т.е. правления от имени и для большинства граждан, и характеризуется девятью элементами:
1. Концентрация исполнительной власти (кабинет министров формируется одной партией, имеющей даже незначительное большинство в парламенте);
2. Слияние властных полномочий (исполнительных и законодательных) и доминирование кабинета министров (относительно законодательного органа);
3. Асимметричная двухпалатная система, приближающаяся к однопалатности;
4. Двухпартийная система;
5. Разделение в рамках партийной системы происходит по проблемам, относящимся к одной области (социально-экономической), и не принимает радикальной формы;
6. На выборах (в одномандатных округах) побеждает тот, кто получил большинство (часто относительное) голосов избирателей (позже Лейпхарт дал иную формулировку – мажоритарная и диспропорциональная электоральная система);
7. Унитарное и централизованное правление;
8. Неписаная конституция и верховенство парламента (даже в конституционных вопросах), что обеспечивает гибкость конституции;
9. Исключительно представительный характер демократии (особый элемент).
Итак, Вестминстерская модель – государственное устройство, согласно которому исполнительная власть исходит от парламента и (в теории) подотчетна ему.
Рассмотрим подробнее Вестминстерскую модель разделения властей.

Глава 1. Вестминстерская система разделения властей

1.1. Сущность Вестминстерской системы

Вестминстерская система – демократическая парламентская система государственного управления, построенная на принципах государственной модели Великобритании. Свое название система получила по названию Вестминстерского дворца в котором проходят заседания Парламента Великобритании.
Вестминстерская система характерна для государств Содружества Наций. Начало её использования положили канадские провинции и австралийские колонии Великобритании в середине XIX века.
Характерными чертами, определяющими Вестминстерскую систему является:
– Наличие главы государства, имеющего лишь церемониальные и представительские функции;
– Наличие главы правительства назначаемого главой государства, и являющегося, как правило, главой политической партии, имеющей большинство в Парламенте;
– Наличие механизма исполнительной власти, как правило, в форме кабинета, возглавляемого главой правительства;
– Наличие парламентской оппозиции и многопартийная система в стране;
– Наличие бикамерализма и допустимость унокамерализма;
– Возможность для Парламента выразить недоверие Правительству;
– Возможность распустить Парламент и объявить внеочередные выборы.

1.2. Краткая характеристика Вестминстерской модели разделения властей

Модернизация политической системы Великобритании в XIX в. завершилась установлением доминирующего положения парламента во взаимоотношениях с правительством и превращения парламента в орган, определяющий текущую политику государства (вторая треть XIX – конец XIX в.). Система ответственного правительства стала основой «Вестминстерской модели», послужившей образцом для государственного строя многих стран мира.
При двухпартийной системе обе партии попеременно сменяются у власти. В таких условиях правительство, как правило, располагает поддержкой большинства в палате общин, и это дает ему весьма сильные позиции в парламенте. Это классическая модель парламентарного правления, названная “вестминстерской” (по месту расположения парламента).
Вестминстерскую модель разделения властей, которую можно назвать классической, характеризуется наличием двух достаточно хорошо организованных главных партий, поэтому оппозиция сосредоточена в одной партии. Эти партии строго соревновательны в парламенте и на выборах. Оппозиция столь резко отличима, что ее можно идентифицировать однозначно. Основное противоборство между оппозицией и правительством происходит на парламентских выборах и в национальном парламенте, причем парламент является рутинным, каждодневным местом противоборства. Было бы правильнее даже назвать парламент форумом, используемым для победы на следующих выборах, ведь парламентские дебаты имеют целью повлиять не столько на депутатов, сколько на публику – и на будущие выборы.

1.3. Достоинства и недостатки Вестминстерской модели

Итак, Вестминстерская модель, названная по имени Парламента в Лондоне, представляет собой типичную «мажоритарную» модель дем