Курсовая работа на тему Управление развитием культуры и искусства в городе Муравленко

Тема: «Управление развитием культуры и искусства в городе Муравленко»

ОГЛАВЛЕНИЕ


ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретический анализ управления развитием культуры и искусства в городе 5
1.1. Элементы системы и институты управления развитием культуры и искусства в городе 5
1.2. Методы и подходы к управлению культурой и искусством на муниципальном уровне 8
1.3. Инструменты и индикаторы оценки эффективности управления развитием культуры и искусства на муниципальном уровне 11
Глава 2. Анализ управления развитием культуры и искусства в городе Муравленко 14
2.1. Организационно-экономические механизмы управления развитием культуры и искусства в городе Муравленко 14
2.2. Оценка эффективности управления развитием культуры и искусства в городе Муравленко 18
2.3. Рекомендации по совершенствованию управления развитием культуры и искусства в городе Муравленко 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 30
ПРИЛОЖЕНИЕ 32


ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что развитие благосостояния населения невозможно без удовлетворения основных потребностей жителей. В современном динамично развивающемся мире важнейшей составляющей развития является уровень развитости культуры в конкретном муниципальном образовании. А уровень культуры города, соответствующий современным требованиям, является единственно возможным при удовлетворении запросов населения с одной стороны и предоставлением максимально возможного выбора культурных услуг с другой.
Особое значение приобретает формирование такой модели управления развитием культуры и искусства в городе, которая бы основывалась на установлении конструктивного диалога и тесном сотрудничестве между органами государственной власти и управления и общественностью, их взаимодействия в решении вопросов культурного развития, соответствующей специфике культурной сферы, особенностям ее развития, и является важным в условиях становления гражданского общества в РФ.
Цель курсовой работы – рассмотреть теоретические подходы к управления развитием культуры и искусства в городе и разработать практические рекомендации по их оптимизации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи работы:
1. раскрыть понятие и сущность управления развитием культуры и искусства в городе;
2. выделить особенности и проблемы методология управления развитием культуры и искусства на муниципальном уровне;
3. рассмотреть модель оценки эффективности управления развитием культуры и искусства на муниципальном уровне;
4. Исследовать организационно-экономические механизмы управления развитием культуры и искусства в городе Муравленко;
5. Оценить эффективность управления развитием культуры и искусства в городе Муравленко
6. разработать практические рекомендации по совершенствованию управления развитием культуры и искусства в городе Муравленко.
Объект исследования – органы управления, отвечающие за управление развитием культуры и искусства в городе Муравленко.
Предметом исследования выступают управленческие отношения, возникающие в процессе развития культуры и искусства в городе Муравленко.
Методологической основой курсовой работы явились труды современных авторов – специалистов в исследуемой области: А. Н. Камировой, Н.В. Зуевой, Н.А. Зарубы, В.А. Стариковой, Е.Д. Костоглодовой и др.
Структура работы: работа состоит из введения, двух глав (теоретической и практической), заключения, списка использованных источников и приложения.





Глава 1. Теоретический анализ управления развитием культуры и искусства в городе

1.1. Элементы системы и институты управления развитием культуры и искусства в городе

Под управлением развития сферы культуры и искусства необходимо понимать деятельность, направленную на эффективную организацию функционирования отраслей, учреждений и иных институтов сферы культуры для достижения ими поставленных целей и выполнения своей общественной миссии. Для управления развитием культуры и искусства в городе системное представление его структурных элементов и их связей играет принципиально важную теоретико-методологическую роль, которые охватывают:
а) организацию и функционирование субъекта управления – органов муниципального управления (управляющую подсистему);
б) структуру взаимосвязей управляющей системы с управляемым объектом – муниципальным образованием (прямые и обратные связи);
в) компоненты управляемой подсистемы и их отдельные элементы, которые создают во взаимосвязи структуру управляемой подсистемы и непосредственно воспринимают управленческие воздействия.
Следует подчеркнуть важность роли и значения органа управления развития сферой культуры на уровне города, она должна заключаться также и в создании системы взаимодействия органов власти и управления различных уровней, а также в организации условий для саморазвития и партнерства с общественными организациями.
Деятельность органов местного самоуправления в сфере культуры представляет собой комплекс разносторонних мер с целью эффективного управления в сфере культуры на территории муниципального образования, которые позволяют воздействовать им повышение и формирование культурного уровня жителей муниципального образования.
Муниципальное управление в сфере культуры строится на основе соблюдения общих принципов государственной политики. В соответствии с законодательством по вопросам местного значения поселений и городских округов относят создание необходимых условий для обеспечения жителей качественными услугами организации культуры, библиотечного обслуживания местного населения, охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения. Для этого в структурах муниципальных органов самоуправления созданы, как правило, Управлении культуры, а также определены их компетенции и полномочия, которые должны обязательно утверждаться решением представительного органа местного самоуправления. Также они должны утверждать уставы и структуры подведомственной им сети, оформляя это соответствующим постановлением (распоряжением) администрации местного самоуправления.
Организационные формы, в которых орган управления культуры существует на муниципальном уровне, достаточно разнообразны:
– самостоятельный отдел (управление, комитет, департамент);
– структурное подразделение управления.
Сфера деятельности органа управления отражена в его названии. На практике встречаются как специализированные органы управления, которые осуществляют полномочия исключительно в области культуры, так и органы управления, наделенные более широкими полномочиями. Во второй группе наибольшее распространение получили управления по культуре, спорту и делам молодежи (молодежной политике). В отдельных случаях органы управления наделены полномочиями в области туризма, архивного дела, информационной и национальной политики, демографии, а иногда – образования и здравоохранения.
Культура многообразно проявляет себя в феномене города: в нем отчетливо прослеживаются микроуровень культуры, представляющий собой ее повседневную, обыденную составляющую; макроуровень, то есть профессиональная сфера культуры; наконец, мегауровень культуры, включающий межкультурную коммуникацию. На этом основании муниципальное управление призвано к формированию культурной политики посредством решения проблем собственности, определения условий финансирования, структуры и численности сети учреждений культуры; формулировки уставных задач и механизмов их реализации; обсуждения и утверждения критериев оценки эффективности оказания услуг в области культуры.
Причиной того, что местные, региональные и федеральные органы управления сферой культуры не всегда способны обеспечить соответствие процессов финансирования хозяйствующих субъектов современным рыночным услов