Реферат на тему Реформаторская деятельность Екатерины II. Идеи просвещенного абсолютизма

Содержание


Введение 3
§ 1. Реформаторская деятельность Екатерины II 5
§ 2. Идеи просвещенного абсолютизма 10
Заключение 13
Список используемой литературы 16


Введение

В данной работе рассматривается тема "Реформаторская деятельность Екатерины II. Идеи просвещенного абсолютизма". Если Петр I выступил инициатором, то Екатерина II (1762-1796) - завершительницей широкомасштабных реформ XVIII в. Россия, сохранив структуру феодального общества, начала усвоение культурных ценностей, экономического, технического опыта Европы нового времени. Все реформы в рамках модернизационной программы проводились в России силой власти, государства. Однако опережающие реформы "сверху" не опирались на встречное движение "снизу", были непонятны значительной части общества, вызывали их отторжение народом.
Екатерина II царствовала 34 года. В исторической литературе существует и такое понятие как "екатерининский век", длившийся гораздо дольше периода царствования императрицы - "философа на троне". Историки по-разному оценивали цели и суть проводимой ею политики. Так, одни считали либеральные начинания императрицы ничем иным, как попыткой завоевать симпатии в обществе в условиях "двойного переворота", ею совершенного, когда власть была отнята у мужа и не была передана законному наследнику - сыну Павлу I (1754-1801). Другие полагали, что либерализм Екатерины II носил показной характер и служил прикрытием реакционной, крепостнической политики. Однако современные историки сходятся во мнении, что "просвещенный абсолютизм" Екатерины II-это попытка власти в условиях нараставшего кризиса социально-экономических отношений проводить гибкий курс, приспосабливаться, с целью самосохранения, к новым условиям общественного развития.
В течение двух лет Екатерина II работала над политической программой своего царствования, которая была предложена в виде "Наказа", созванной в 1767 г. Комиссии для создания нового свода законов - Уложения. В основу программы были положены идеи французских просветителей, в частности Ш. Монтескье ("О духе законов"), Вольтера, итальянского криминалиста, философа, публициста Беккариа ("О преступлениях и наказаниях"). И тем не менее программа Екатерины II оказалась крайне противоречивой. Провозглашая передовые идеи просветительской философии, императрица, будучи политиком-реалистом, не могла и не хотела кардинально менять политическую систему, границы привилегий дворянства, решать вопрос о крепостном праве. Однако сам созыв Уложенной комиссии как сословно-представительного совещания оказался ярким проявлением политики "просвещенного абсолютизма". Многие идеи "Наказа" в той или иной степени были использованы Екатериной II в ее законодательной деятельности.
Уже в 1762-1763 гг. были изданы указы, наносившие удар по системе монополий в торговле и промышленности. А в 1767 г. объявлялась свобода городских промыслов. Свобода предпринимательской деятельности фактически провозглашалась и в Манифесте 1775 г., в котором отменялись казенные сборы с предприятий, а каждый желающий получал право "заводить станы всякого рода... без других на то позволений или приказаний".
Развитие хозяйственной жизни тормозилось сохранявшимся крепостным правом. С одной стороны, императрица внимательно следила за конкурсом Вольного экономического общества на тему о целесообразности обеспечения помещичьих крестьян правом на землю; сохраняла, вопреки настойчивым советам окружения, сословие государственных крестьян, а, с другой стороны, давала дворянству фактически безграничные права в отношении своих крепостных. Так, в 1763 г. крестьяне были обязаны оплачивать все расходы на содержание команд, присланных для их усмирения, в 1765 г. дворяне получают право ссылать крестьян на каторгу в Сибирь, а любая крестьянская жалоба на своего помещика объявлялась государственным преступлением. Тем самым государство полностью устранилось от контроля за действиями дворян в отношении крепостных крестьян.
Абсолютистский режим Екатерины II укреплялся и путем реорганизации органов государственного управления. Попытки создать систему противовеса власти императрицы в лице Сената потерпели неудачу, а сама реформа Сената свелась к его разделению на 6 департаментов, что ослабляло его значение в политической жизни государства. Новой попыткой укрепить власть монарха и его представителей на местах - наместников, с одной стороны, а с другой, учесть в русских условиях некоторые идеи европейского Просвещения, явилась проведенная в 1775 г. губернская реформа. Так, наделив наместников широкими полномочиями, она в то же время соглашается на введение выборных судов, отделение их от администрации, вводит трехъярусную систему судебно-сословных учреждений, создает Приказ общественного призрения.
Ощутимым оказалось влияние просветительских идей и в Жалованных грамотах дворянству и городам. Так, потомственные дворяне освобождались от обязательной службы, от государственных податей, телесных наказаний, получали права на движимое и недвижимое имущество и другие сословные привилегии. Горожане, в свою очередь, делились на 6 групп и соответственно получали наследственную неотъемлемость своих сословных прав, в том числе свободу распоряжения собственностью, свободу занятий промышленной деятельностью.
Однако крестьянская война под предводительством Е. Пугачева, потрясшая страну, революция во Франции (1789-1794) заставили императрицу изменить отношение к идеям Просвещения. Это выразилось в практической политике в отходе от либерального курса предшествующего периода, в преследовании русских просветителей (Н. И. Новикова, А. Н. Радищева), а также во внешней политике, одной из целей которой стало стремление оградить Россию от проникновения революционного ветра перемен.
Рассмотрим подробнее политику просвещенного абсолютизма Екатерины II.

§ 1. Реформаторская деятельность Екатерины II

После смерти Елизаветы Петровны на полгода престол занял Петр III (1761-1762), внук Петра I. В результате дворцового переворота его сменила на престоле его жена Екатерина II (1762-1796), до принятия православия именовавшаяся Софьей Фредерикой Августой. Это была высокообразованная, умная, деловая, энергичная, властолюбивая и лицемерная женщина. Уже в начале царствования она сосредоточила в своих руках всю законодательную и большую часть распорядительной власти. При ней Сенат стал административным органом, лишенным законодательных прав.
В первые же годы царствования Екатерина II провела секуляризацию Церковных земель, лишив церковь экономического могущества, ликвидировала гетманство на Украине и т.п. Она понимала, что править открыто самовластно, как Петр I, уже нельзя, эпоха изменилась. Свою продворянскую, крепостническую политику она стала проводить в форме "просвещенного абсолютизма", характерного для стран со сравнительно медленным развитием капиталистических отношений, где дворянство сохраняло свои политические права и экономические привилегии.
Существо этой политики заключалось в законодательном оформлении абсолютизма, консервации существующего строя, путем укрепления власти дворянства, его прав и привилегий. При этом широко использовалась либеральная фразеология, социальная демагогия, идеи просветителей, из которых их антифеодальная сущность просто выхолащивалась. При этом проявлялось стремление по возможности ослабить остроту социальных противоречий путем издания законов.
Эта политика началась с подтверждением Екатериной манифеста "О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству", обнародованного еще Петром III в 1762 г. Отныне дворянин мог уволиться в отставку в любое время, а мог вообще не служить. Затем последовала целая серия указов, превративших крепостных крестьян в совершенно беззащитных