+7(996)961-96-66
+7(964)869-96-66
+7(996)961-96-66
Заказать помощь

Реферат на тему Образование министерств в первой половине XIX в. Министерская система управления

ОПИСАНИЕ РАБОТЫ:

Предмет:
ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ
Тема:
Образование министерств в первой половине XIX в. Министерская система управления
Тип:
Реферат
Объем:
20 страниц
Дата:
22.09.04
Идентификатор:
idr_1909__0003834


Как скачать реферат, курсовую бесплатно?


Образование министерств в первой половине XIX в. Министерская система управления - работа из нашего списка "ГОТОВЫЕ РАБОТЫ". Мы помогли с ее выполнением и она была сдана на Отлично! Работа абсолютно эксклюзивная, нигде в Интернете не засвечена и Вашим преподавателям точно не знакома! Если Вы ищете уникальную, грамотно выполненную курсовую работу, контрольную, реферат и т.п. - Вы можете получить их на нашем ресурсе.
Вы можете запросить реферат Образование министерств в первой половине XIX в. Министерская система управления у нас, написав на адрес ready@referatshop.ru.
Обращаем ваше внимание на то, что скачать реферат Образование министерств в первой половине XIX в. Министерская система управления по предмету ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ с сайта нельзя! Здесь представлено лишь несколько первых страниц и содержание этой эксклюзивной работы - для ознакомления. Если Вы хотите получить реферат Образование министерств в первой половине XIX в. Министерская система управления (предмет - ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ) - пишите.



Фрагмент работы:





Содержание


Введение 3
§ 1. Общая характеристика государственного строя России в первой половине XIX в. 4
§ 2. Высшие государственные учреждения и образование министерств 6
§ 3. Министерская система управления 10
Заключение 19
Список используемой литературы 20


Введение

В данной работе рассматривается тема "Образование министерств в первой половине XIX в. Министерская система управления". В 1802г. произошли знаменательные перемены в структуре центральных органов управления: в 1802г. коллегии были заменены отраслевыми министерствами, образованными на принципе единоначалия, а "Общее учреждение министерств" (1811г.) завершило формирование министерской системы в России. Некоторые министерства при этом не имели аналога в предшествовавшей российской истории: Министерство внутренних дел, Министерство просвещения и др. В соответствии с манифестом 1802г. об учреждении новых центральных органов управления министры были подотчетны Сенату, но реально они подчинялись непосредственно императору. В то же время было объявлено о создании Комитета министров под председательством царя для решения вопросов, входивших в компетенцию нескольких министерств. В 1812г. в Комитет министров стали входить также председатели департаментов Государственного совета и другие назначавшиеся императором чиновники.
Усиливалась тенденция дальнейшей бюрократизации государственного аппарата. Коллегиальная система уже не обеспечивала должного управления страной. Негативно сказывалось отсутствие персональной ответственности. В начале XIX в. на смену коллегиям приходят министерства.
Манифест 1802г. регламентировал создание восьми министерств: военных сухопутных сил, морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции, народного просвещения. Министры должны были ежегодно, согласно Манифесту, представлять свои отчеты в Сенат, но фактически они несли ответственность перед императором.
В 1811г. выходит "Общее учреждение министерств", завершившее оформление министерской системы в России. Министрам вверялась исполнительная власть. Министры и их помощники назначались царем. Наиболее важные дела рассматривались Советом, куда входили помощники министров и директора департаментов, на которые подразделялись все министерства. Число министерств постоянно увеличивалось. Так возникли Государственное казначейство, Ревизия государственных счетов, Главное управление путей сообщения, Главное управление духовных дел разных исповеданий.
Для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции нескольких министерств, был создан Комитет министров, получивший законодательное оформление в 1812г. В его состав входили не только министры, но и председатели департаментов Государственного совета, государственный секретарь и другие лица в соответствии с назначением императора.
Рассмотрим подробнее образование министерств в первой половине XIX и министерскую система управления.

§ 1. Общая характеристика государственного строя России в первой половине XIX в.

Первая половина XIX в. характеризовалась кризисом феодально-крепостнической формации, в недрах которой шел процесс формирования капиталистического уклада. Это отражалось и на самодержавном и дворянско-бюрократическом государстве, которое переживало все углубляющийся кризис. Характерной особенностью абсолютизма этого времени явилась его способность к лавированию, гибкой смене курса политики, к второстепенным уступкам.
Установившаяся в последнюю четверть XVIII в и доведенная до крайности в конце века военно-полицейская диктатура не вызвала "успокоения" страны. Неудовлетворенные внутренней и внешней политикой Павла I дворянские верхи устранили его путем дворцового переворота. Этот переворот был последним в истории российского абсолютизма, что свидетельство-зало об известной внутренней консолидации класса-сословия помещиков-дворян, вызванной опасностью массовых крестьянских волнений. С начала XIX в правительство было вынуждено проводить более соответствующий историческому развитию путь лавирования, обещаний и реформ.
У наиболее дальновидных чиновников России возникали более последовательные и широкие планы преобразования государственного строя. Характерными в этом отношении являлись планы крупнейшего государственного деятеля М.М. Сперанского, занимавшего ряд важнейших государственных постов (директор департамента Министерства внутренних дел, статс-секретарь царя, государственный секретарь). В октябре 1809г. по поручению Александра I Сперанский составил план государственных преобразований - "Введение к уложению государственных законов". В этом проекте Сперанский указывал на нарастание недовольства народных масс крепостнической системой и в целях предотвращения революции рекомендовал царю дать стране конституцию, которая должна будет только "облечь правление самодержавное всеми, так сказать, внешними формами закона, оставив в сущности ту же силу и то же пространство самодержавия". Этими формами, прикрывавшими самодержавие, должны были явиться: элементарная законность, выборность и ответственность чиновников, новые буржуазные начала организации суда и государственного контроля, разделение властей и т.п.
Сперанскому удалось осуществить лишь некоторые мероприятия:
- 1 января 1810г. был учрежден законосовещательный Государственный совет;
- 25 июня 1811г. - "Общее учреждение министерств", которое вводило бюрократическое единообразие в организацию и деятельность министерств;
- в 1810-1812 гг. проведен ряд финансовых мероприятий.
Объективно планы Сперанского были направлены на ограничение самодержавия.


Посмотреть другие готовые работы по предмету ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ