Реферат на тему Структура свойства и характеристики общественного мнения Функции общественного мнения

Содержание


Введение 2
1. Структура, свойства и характеристики общественного мнения 3
2. Функции общественного мнения 23
Заключение 26
Список литературы 27

Введение

В последнее время значительно усилилось внимание на разных уровнях к общественному мнению. Его изучают, формируют, результаты опросов публикуют, используют в повседневной практике. И это не случайно. Ведь общественное мнение выполняет важные социальные, политические и педагогические функции, является конкретным выражением оценки населением решаемых социально-экономических проблем, помогает связывать различные организации с жизнью, с интересами людей.
В связи с этим у органов управления вузом возрастает потребность в формировании компетентного общественного мнения о высшем образовательном учреждении. Ведь в конечном счете опора на единое мнение обеспечивает успешное решение задач, связанных с позиционированием и продвижением вуза, с созданием позитивного имиджа образовательного учреждения и поддержанием его репутации.
Анализ практики показывает, что зачастую деятельность по формированию общественного мнения становится если не достаточной, то необходимой слагаемой успеха в управлении вузом.
Решить эту проблему можно опираясь на глубокую теоретическую базу и обобщенный практический опыт, чего в современных исследованиях применительно к вузу явно недостает. Механический же перенос методов паблик рилейшнз на отечественную почву не всегда позволяет достигать желаемых результатов.
Для того, чтобы использовать силу общественного мнения в управлении, важно знать, что же представляет собой общественное мнение, каковы закономерности его формирования, какова структура, какие функции оно выполняет, как изменяется.
Прежде чем перейти к анализу современных взглядов на общественное мнение, мы считаем необходимым сделать краткий экскурс в историю проблемы.
1. Структура, свойства и характеристики общественного мнения

Исторически формирование представлений об общественном мнении складывалось в западной философии. Считается, что впервые термин «общественное мнение» (public opinion) был употреблен английским писателем XII в. Д.Солсбери для обозначения моральной поддержки парламента со стороны населения страны и с конца XII века стал общепринятым. Осмыслению феномена общественного мнения способствовало творчество итальянского мыслителя Н.Макиавелли, английских философов-материалистов Ф.Бэкона, Т. Гоббса, Дж. Локка.
Первым, кто разработал цельную теоретическую концепцию общественного мнения, был Г. Гегель. К числу позитивных сторон его воззрений на сущность общественного мнения следует прежде всего отнести определение им субъекта и объекта общественного мнения в их диалектической взаимосвязи, а также условий и факторов его становления и проявления. В "Философии права" Г. Гегель трактует общественное мнение как "всеобщее, субстанциональное и истинное", которое отражает "правильные тенденции действительности" и "связанное в нем со своей противоположностью, со стоящим само по себе своеобразным и особенным мнением многих".
Среди исследователей конца XIX-начала XX вв., специально занимающихся проблематикой общественного мнения, можно выделить французского социолога Г. Тарда, немецкого юриста Ф. Гольцендорфа и профессора московского университета В. Хвостова.
Хотя в работах Г. Тарда (прежде всего в книге «Общественное мнение и толпа») содержится немало заслуживающих внимания частных положений о содержании общественного мнения, социально-психологическом механизме его формирования и проявления, в целом его концепция динамики умонастроений зиждется на идеалистических основаниях, игнорируя классовый аспект суждений и оценок социальных общностей.
Согласно Тарду, творцом общественного мнения является некая публика с весьма подвижными и неясными границами, уходящими своими корнями в особенности массовых духовно-психологогических процессов. Позицию Ф. Гольцендорфа по этому ключевому вопросу теории общественного мнения трудно определить однозначно. С одной стороны, в своей работе «Роль общественного мнения в государственной жизни» он рассуждает об аморфности, безличности происхождения общественного мнения, а с другой - обращает внимание то на роль высших классов-сословий, то на роль широких слоев народа в его создании. Для В. Хвостова, на наш взгляд, характерна более правильная позиция по основным вопросам теории общественного мнения. Многие выводы сделаны им с позиций стихийного материализма. В работе «Общественное мнение и политические партии» он непосредственно связывал процесс зарождения общественных суждений с интересами классов и социальных групп, с активной ролью политических партий в жизни общества. При этом возможности тех или иных социально-классовых, политических общностей воздействовать на формирование общественного мнения он выводил из «социального веса».
Дальнейшее развитие теория общественного мнения получила в работах американских социологов А.Л.Лоуэлла и У.Липмана, в которых были сформулированы основные проблемы социологии общественного мнения: формы выражения, соотношение мнений большинства и меньшинства, границы компетентности общественного мнения, сферы его влияния и др. Таким образом, как показывает обзор теоретических работ, на протяжении многих веков философы и ученые проявляли большой интерес к явлению общественного мнения. Ими было высказано немало глубоких идей о значении и роли его в государственной и общественной жизни, о высоком статусе народного мнения, о противоречивом характере природы мнений, их зависимости от интересов и социальной структуры, о связи их направленности с направленностью поступков и действий людей. Вместе с тем их взгляды на общественное мнение так и не сложились в подлинную научную концепцию, дающую всестороннюю, адекватную трактовку данного явления.
Общественное мнение является одной из актуальных проблем современной философии, социологии, психологии и педагогики. Степень ее разработанности по-разному оценивается исследователями. А. И. Уледов оценивает, что общественное мнение за последние годы являлось предметом интенсивного изучения и многие его особенности довольно подробно выяснены. В.С.Коробейников напротив считает, что общественное мнение является одним из интереснейших и сравнительно мало исследованных проявлений человеческого духа.
Действительно, в научной литературе существует около 30 разнообразных определений понятия «общественное мнение», что отражает сложность и многоаспектность этого явления. Каждая из дефиниций обычно акцентирует внимание на той или иной стороне или проявлении общественного мнения и связана с определенным подходом к ее анализу. Можно выделить следующие важнейшие аспекты трактовки общественного мнения.
1.Психологические определения рассматривают общественное мнение как массовидное явление групповой психологии, психического состояния масс, как социально-психологическое коммуникативное явление. Рациональность такой трактовки состоит в том, что она указывает на основу общественного мнения - общественную психологию масс, их социальные чувства, переживания, настроения. Вместе с тем было бы неверно ограничивать возможности общественного мнения лишь способностью воспроизводить явления и факты действительности на языке общественной психологии.
2. Этические интерпретации общественного мнения характеризуются как проявление определенной морали и нравственности общества. Так, Д.А. Потайпеко рассматривает общественное мнение как «особого рода моральное надстроечное учреждение». Д.И.Чесноков подчеркивает, что общественное мнение - это «более или менее организованная коллективная оценка поступков людей, их нравов, мыслей, чувств, обычаев, привычек, признания одних из них и осуждения других» [102, с. 326]. Анализируемое под этим углом зрения общественное мнение представляет собой наиболее значимый критерий характера общественного развития, соответствие или несоответствие его гуманистическому идеалу. Этические определения общественного мнения показывают, что какой бы нравственной активностью не обладало общественное мнение, связывать его природу исключительно с моралью как формой общественного сознания - значит, ограничивать его понимание лишь моральной оценкой, лишь сферой нравственных отношений.
3. Реляционистские (от французского слова «relation» - отношение) трактовки рассматривают общественное мнение как конкретное (оценочное) отношение индивидов, социальных групп, социальных общностей (объектов) к фактам, событиям, явлениям общественн