Курсовая работа на тему Опека попечительство и патронаж

АККРЕДИТОВАННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МФЮА

Кафедра: Гражданско-правовых дисциплин.
Дисциплина: Гражданское право.
Факультет: Информационных технологий группа 03ПСз8681.

ЗАДАНИЕ
НА КУРСОВУЮ РАБОТУ

Студенту:

Тема: « Опека, попечительство и патронаж »



---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Заполняется преподавателем:

Научный руководитель Кривова Ольга Николаевна________________________________________________________________
(ученая степень, звание, Ф.И.О.)

Основные вопросы, подлежащие разработке______________
___________________________________________________________________________
1 Исторические особенности формирования института опеки и попечительства.
2 Опека, попечительство и патронаж как институтов гражданского права.
3. Современное состояние правового регулирования защиты прав и интересов лиц, находящихся под опекой и попечительством;
4. Особенности правового регулирования патронажа.
Основная литература:
Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г.//Российская газета. – 1993.-25 декабря.-№237;Собрание законодательства РФ. – 2014. – N 30.– ст. 4202.
Российская Федерация. Законы. Семейный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ [принят Гос.Думой 8 декабря 1995г.]//Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 1. – ст. 16;Собрание законодательства РФ. -2014.– № 45 – ст. 6143.
Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 2011 года № 51-ФЗ [принят Гос.Думой 21 октября 2001 года]//Собрание законодательства РФ. – 1994.– № 32.
Российская Федерация. Законы. Об опеке и попечительстве от 21 апреля 2008 года №48-ФЗ [принят Гос. Думой 11 апреля 2008 г.;одобр. Советом Федерации 16 апреля 2008 г.]//Собрание законодательства РФ. – 2008.
Письмо от 25 июня 2007 г. N АФ-226/06«Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»
Конвенция ООН «О правах ребенка»//Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, №45. 1990.
Абашин Э.А. Семейное право: Учебное пособие. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2013. – С. 97
Гатин А.М. Гражданское право: Учеб. пособ. – М.: Дашков и Ко,2013 -384с.
Гулидов П.В. Объективные предпосылки изменения российского законодательства об опеке и попечительстве//Журнал российского права, № 6,2013.
Ершова Н.М. Вопросы семьи в гражданском праве. М.: Юрид. литература, 2014.
Кабышев О. А. Усыновление. Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми. М., Юрид. литература, 2016.
Лозовая И.В.Опека и попечительство: главные вопросы.//Право и власть.2017,№6
Михеева Л.Ю.Опека и попечительство: теория и практика. М.,2017
Мурзин Р.Л. Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей: семейно-правовой аспект: Дис. канд. юрид. наук. М., 2014.
Полищук-Молодоженя Т.Р. Некоторые проблемы правового регулирования опеки и попечительства//Нотариус. – 2014. – № 1.
Фетисова О.В. Приемная семья как способ семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по законодательству Российской Федерации. Автореф. дисс. ...канд. юрид. наук, М., 2013.
Чефранова Е.А. Применение к семейным отношениям норм гражданского законодательства//Российская юстиция. 2016. № 10. С. 31.


Содержание


Введение 6
Глава 1. Теоретические основы опеки, попечительства и патронажа 9
1.1 Исторические особенности формирования института опеки и попечительства 9
1.2 Опека, попечительство и патронаж как институты гражданского права 12
Глава 2. Правовое регулирование опеки и попечительства 18
2.1 Современное состояние правового регулирования защиты прав и интересов лиц, находящихся под опекой и попечительством 18
2.2 Особенности правового регулирования патронажа 24
Заключение 31
Список использованных источников 33



Введение

Конституцией РФ закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, их признание, соблюдение и защита – это обязанность государства. Государство гарантирует защиту материнства, детства и семьи, а так же социальное обеспечение в случаях, установленных законом.
Опека и попечительство в России представляет собой, в том числе, государственную деятельность в сфере социальной защиты населения. Исходя из этого, деятельность органов опеки и попечительства имеет большое социальное значение, т.к. непосредственно связана с защитой населения – недееспособных граждан и детей, оставшихся без попечения родителей.
Данная категория граждан является особенно незащищенной, поскольку не имеет возможности самостоятельно осуществлять свои права.
Кроме того, нормы, которые регулируют отношения опеки и попечительства, а также патронажа, содержатся в Гражданском кодексе РФ, который закрепляет, что данный институт устанавливается для защиты прав и интересов особой категории граждан, реализуется специально созданными органами.
Под органами опеки и попечительства следует понимать специализированный орган, чьей задачей является защита законных прав и интересов недееспособных и несовершеннолетних граждан, их выявление, учет, устройство, оказание поддержки и прочее.
Семейным кодексом РФ регулируются такие важнейшие сферы как права и обязанности опекунов и попечителей, порядок защиты и лишения родительских прав, порядок выявления, учета и устройства детей-сирот и другие аспекты.
В целях защиты прав и интересов недееспособных и несовершеннолетних граждан, издан Федеральный закон «Об опеке и попечительстве», который регулирует установление, осуществление и прекращение опеки и попечительства, охватывая, при том, вопросы правового статуса опекунов и попечителей, правового режима имущества опекаемых граждан, а так же полномочия, задачи, обязанности и статус органов опеки и попечительства.
Таким образом, гражданское законодательство стремится всесторонне регулировать отношения, которые возникают в области опеки, попечительства и патронажа в виду особой социальной значимости и сложности данного института, в целях чего создана многоуровневая специализированная нормативно-правовая база.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые возникают в области обеспечения защиты законных прав и интересов граждан при применении норм об опеке, попечительстве и патронаже.
Предмет исследования составляют нормы гражданского и семейного законодательства, которые предусматривают опеку, попечительство и патронаж.
Целью данной курсовой работы является изучение институтов опеки, попечительства и патронажа в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:
– рассмотреть исторические особенности формирования института опеки и попечительства;
– проанализировать опеку, попечительство и патронаж как институты гражданского права;
– проанализировать современное состояние правового регулирования защиты прав и интересов лиц, находящихся под опекой и попечительством;
– изучить особенности правового регулирования патронажа.
Степень научной разработанности темы. Наиболее обстоятельные разработки в данном направлении осуществлены Антокольской М.В., Беловым В.А., Беляевой Л.И., Владимирским-Будановым М.Ф., Ерошенко А.А., Ершовой Н.М., Загоровским А.И., Иоффе О.С., Михеевой Л.Ю., Нечаевой А.М., Победоносцевым К.П., Рясенцевым В.А., Фирсовым М.В., Шахматовым В.П., Шерстневой Н.С., Шершеневичем Г.Ф. и многие другие.
Теоретической основой исследования явились научные труды отечественных ученых в области гражданского и семейного права, а также иные литературные источники и материалы периодической печати.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
Глава 1. Теоретические основы опеки, попечительства и патронажа

1.1 Исторические особенности формирования института опеки и попечительства

В России институт опеки и попечительства возник как форма устройства детей-сирот и детей, которые остались без попечения родителей. Целью данного института было содержание, воспитание, образование таких детей, защита их прав и интересов. В редакции Русской правды встречаются первые сведения об институте опеки и попечительства. Опека устанавливалась тогда, когда малолетний ребенок оставался без родителей или без отца, а мать повторно вступала в брак. При невступлении матери в новый брак, она воспитывала и содержала своих детей, которые подчинялись ее воле.
Институт опеки находился под надзором духовной власти. Подведомственность дел об опеке и попечительстве духовной власти логично вытекала из применения «Греко-римских законов, которые изложены в памятниках Греко-римского законодательства, входят в состав Кормчих книг, т. е. Эклоге и Прохироне», – отмечал К.А. Неволин.
Опекун назначался волей отца, которая выражалась в духовном завещании. При отсутствии завещания назначались самые близкие родственники. Опекуном мог назначаться и отчим ребенка, но при этом составлялся список по передаче имущества ребенка.
В Соборном уложении 1649 г. права опекуна и подопечного по сравнению с предыдущим законодательством были расширены, но само понятие опеки, как правового отношения, не было регламентировано.
Устанавливался предельный возраст подопечного, составляющий 15 лет, что признавалось достижением совершеннолетия, и право совершеннолетнего обратиться с жалобой в суд, если опекун ущемлял его интересы.
Значительным шагом в законодательном регулировании института опеки и попечительства при царствовании Екатерины II стало учреждение сословных учреждений для осуществления опекунской деятельности.
По закону 1775 г. были созданы дворянская опека, сиротский суд и другие органы. Опекуны ежегодно отдавали отчеты Дворянской опеке, которая подчинялась Верховному земскому суду.
Опекунскими делами купеческих и мещанских малолетних детей, которые остались без попечения родителей, распоряжался Городской сиротский суд.
С 1785 г. несовершеннолетним с семнадцати лет разрешалось вступать в управление своим имением с разрешения Дворянской опеки или сиротского суда, которые назначали им попечителя. Однако до 21 года без согласия попечителя им не разрешалось продавать и за