Курсовая на тему Государственное регулирование экономики в РФ

Аннотация

Тема данной курсовой работы «Государственное регулирование экономики в РФ», описаны основные направления государственного регулирования экономики. Детально изучены некоторые особенности государственного управления экономикой в условиях кризиса в России. Разработаны новая экономическая стратегия развития мирового экономического кризиса как начало исторического краха глобальной капиталистической системы и перехода человечества к ноосферному социализму и свертыванию государственного регулирования экономики.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, выполнена на листах формата А4. Для работы использовано 18 библиографических источников.
Содержание


Введение 4
Глава 1. Теоретические основы управления экономикой 6
1.1. Роль и степень участия государства в регулировании социально-экономических систем 6
1.2. Основные модели государственного управления экономикой 8
Глава 2. Основные направления, механизмы и инструменты государственного регулирования рыночной экономики 13
2.1. Основные виды государственного регулирования экономики 13
2.2. Некоторые особенности государственного управления экономикой в условиях кризиса в России 17
2.3. Мировой экономический кризис как начало исторического краха глобальной капиталистической системы и перехода человечества к ноосферному социализму и свертыванию государственного регулирования экономики 21
Заключение 33
Библиографический список 35
Введение

Актуальность исследования обусловлена тем, что проблема взаимоотношений экономики и государства, привлекавшая внимание еще мыслителей Античного мира, Древнего Востока и Древнего Китая, со времен зарождения государственных институтов и рыночных отношений всегда была одной из центральных. С развитием частной собственности и становлением капитализма потребность в познании роли государства в хозяйственной жизни многократно возрастала, что обусловило появление классической политэкономии. Лучшие представители этой науки не только смогли дать научную интерпретацию хозяйственной практики, но на основе теоретических обобщений, многие из которых сохраняют значимость и до наших дней, предложили конкретный набор приемов совершенствования взаимоотношений государства с национальной экономикой.
История развития общественных отношений подтверждает, что на всех этапах товарного производства существует взаимосвязь между рыночными и государственными механизмами. Несомненно, что они взаимо изменяются и усложняются: от простых в период зарождения форм рыночного товарообмена – к более сложным в период глобализации рынков и материального производства. Более того, становление рыночных механизмов и их совершенствование объективно нуждаются в усилении поддерживающих и корректирующих государственных мер, в выработке правовых норм, устойчивости национальной валюты, социальной стабильности в обществе, обеспечении внутренней и внешней безопасности и т. п. Все эти меры в своей совокупности представляют не что иное, как государственное регулирование рыночных отношений в национальной экономике.
Рыночная экономика имеет устойчивую тенденцию к саморазвитию. И одна из функций государства состоит в том, чтобы создать для такого саморазвития необходимые условия, соответствующие экономические механизмы, установить «правила игры» для хозяйствующих субъектов.
Все это определяется необходимостью государственного регулирования хозяйственных процессов в интересах экономического роста и обеспечения социальной стабильности в обществе. Опыт зарубежных государств лишь подтверждает эту аксиому. Чем более развиты товарно-денежные от– ношения, тем важнее разработка действенной государственной экономической политики (промышленной, аграрной, финансовой, налоговой, таможенной, социальной), создание инструментов государственного регулирования. Широкое использование всей их совокупности – непременное условие поддержания макроэкономического равновесия, обеспечения устойчивого долговременного экономического роста. Такое регулирование широко используется во всех странах с рыночной экономикой. И чем громче раздаются призывы к «либерализации» экономической жизни, тем полнее используются правительствами меры государственного регулирования национальной экономики, а по мере глобализации экономической жизни они все шире используются и на межнациональном уровне.
Цель данной работы – это раскрытие основных моментов государственного регулирования экономики. Для реализации данной цели перед нами были поставлены следующие задачи: понятие государственного регулирования экономики с точки зрения теории; учение экономических школ о государственном регулировании экономики; раскрытие роли государственного регулирования в современной России, а так же рассмотрение государственного регулирования экономики РФ.
Предмет исследования – государственное регулирование рыночной экономики. Объект исследования данной курсовой работы – РФ. Курсовая состоит из введения, четырех глав, заключения и списка литературы. Работа выполнена на основе трудов отечественных и зарубежных авторов в области экономической теории.
Глава 1. Теоретические основы управления экономикой

1.1. Роль и степень участия государства в регулировании социально-экономических систем

Государственное регулирование необходимо для решения важнейших проблем, обеспечивающих устойчивое развитие национальной экономики. Происхождение государства тесно связывается с развитием общественного разделения труда, которое возникло при переходе к производящей экономике.
Общественное разделение труда и связанное с ним возникновение прибавочного продукта привели к социальному расслоению первобытного общества. Все это делало невозможным нормальное функционирование публичной власти и требовало ее замены государственной. Ряд современных исследователей, раскрывая институты и механизмы возникновения государства, выделяют предгосударственный период (фаза протогосударства), который был основан на трех не подчиненных друг другу органах управления: предводитель (вождь), совет старейшин, народное собрание. При этом просматривалась иерархия поселений и их централизация.
Таким образом, отрыв публичной власти от общества, возникновение специального аппарата принуждения, деление людей по территориальному признаку свидетельствовали о том, что на смену первобытному строю пришло государство. Возникновение государства у разных народов имеет свои особенности. Необходимость государственного управления экономикой в последующем связывалось с необходимостью обеспечения правовой основы экономических отношений, обеспечением права собственности, контролем за отрицательными внешними эффектами. Мировой опыт показывает, что чисто рыночной экономики не существует, государство вмешивалось в экономику всегда, менялись только цели, задачи, масштабы, формы его вмешательства. В большинстве современных доктрин государственное вмешательство в экономику объясняется лишь тем, что процесс рыночного регулирования может не соответствовать этическим нормам общественной жизни и социальной справедливости. В наибольшей степени государственное регулирование необходимо в секторах, где существуют естественные монополии. В этих условиях важно, чтобы государство выступало гарантом справедливой конкуренции на базе развития антимонопольной политики. В современной экономической литературе проблемы государственного регулирования экономики трактуются неоднозначно. При этом в процессе развития общества выделяются несколько школ и моделей. Фундаментальные основы ретроспективного анализа и государственного управления экономикой изложены в крупных монографических работах по экономической теории, а также в специальных научных разработках, посвященных данной проблеме.
Результаты обобщения различных теорий государственного регулирования и управления экономикой, по-разному раскрывающих цели, задачи, формы и методы регулирования производственных процессов, позволили нам разработать структурно-логическую схему поэтапного формирования основных моделей государственного управления экономикой.
По мере развития рыночных отношений стала формироваться классическая модель взаимодействия экономики и государства. Она основана на гармоничном функционировании саморегулирующихся механизмов рыночной экономики. Наиболее видными ее представителями были А. Смит, Д. Риккардо, Дж. С. Милль, А. Маршалл, А. Пигу и другие.
А. Смит обосновал законы рыночной экономики в условиях свободной конкуренции, полагая, что предпринимательство может быть достаточно успешным в условиях саморегулирования. Что касается государства, то он считал, что оно должно охранять порядок в обществе, не вмешиваясь в экономические проблемы. Со временем марксистская экономическая теория обнаружила неразрешимые противоречия и ограниченность классической модели взаимодействия экономики и государства. При этом ученые обосновали ряд противоречий в самом общественном строе. В дальнейшем появляются интегрированные модели, представляющие собой синтеза государственного и рыночного механизмов. Основоположником этого подхода, получившего название смешанной экономики, явился Пол Самуэльсон, который на основе синтеза двух механизмов предложил макрорегуляторы, ориентированные на сочетание устойчивости государственного управления с гибкостью саморегулирования. При этом предлагалось достижение нескольких макроэкономических целей: эффективности хозяйствования; социальной справедливости; стабильности экономического роста.

1.2. Основные модели государственного управления экономикой

В настоящее время в большинстве национальных экономик функционируют два механизма: рыночный и государственный. Каждый из них играет особую роль в экономике. В частности, рыночное саморегулирование развито при производстве товаров индивидуального присвоения, а в государственном секторе устанавливаются нерыночные отношения, регулируемые непосредственно государством. В зависимости от его роли в экономическом процессе выделяются два типа экономики:
с минимальным участием государства в макроэкономическом регулировании;
с максимальным участием государства в макроэкономическом регулировании. В первом варианте государство обеспечивает рынок деньгами, регулирует внешние эффекты, а также производство общественных товаров и управляет нерыночным сектором хозяйства.
В странах с развитым государственным сектором экономики (Швеция, Австрия, Германия, Япония и другие) государство акцентирует внимание на регулировании социальных отношений, создании условий для эффективного хозяйствования, стабилизации экономического развития. Основы данного механизма нашли воплощение в моделях социально ориентированной экономики – шведской, германской, японской и др. Их особенность – в ориентации на социальные механизмы и наиболее полное решение общественных проблем.
В условиях переходной российской экономики просматривается несколько стратегий преодоления трудностей этого периода. При этом проведенные неудачные реформы построения рыночной экономики привели к нарушению координации хозяйственной жизни в переходный период, которые зачастую воспринимаются как результат недостаточности регулирования, самоустранения государства от решения ключевых социально – экономических задач. «Пример России, – отмечает академик Л. Абалкин, –войдет во все учебники и хрестоматии начала 21 века как яркая иллюстрация того, к чему приводит вытеснение государства из сферы экономики».
Одной из крайних стратегий является возвращение России к мобилизационной экономике, что предполагает приход к власти «сильной руки», которая обеспечит реставрацию административно-командной системы. И это могло бы дать реальную возможность противодействия разрушительным тенденциям последних полутора десятилетий. Выход из тупиковой ситуации несформировавшегося рынка сторонники рассматриваемой модели видят в мобилизации государством всех внутренних ресурсов страны на цели быстрого наращивания ее инвестиционного потенциала.
Альтернативной мобилизационному варианту является стратегия преодоления трудно