Реферат на тему Государственная служба в ОВД - формирование и развитие факторов престижности

Тема: «Государственная служба в ОВД: формирование и развитие факторов престижности»

Содержание


Введение 3
1. Престиж государственной службы в ОВД 4
2. Формирование и развитие факторов престижности государственной службы в ОВД посредством пропаганды и агитации 8
Заключение 18
Список используемой литературы 19


Введение

Федеральный закон Российской Федерации «О полиции» предусматривает повышение ответственности сотрудников ОВД за результаты своей деятельности, создание условий для стимулирования их личностного и профессионального развития, что является ведущим направлением в системе непрерывного образования сотрудников полиции.
Вместе с тем в практической деятельности вузов МВД имеются противоречия между:
– возрастающей потребностью общества в мотивированных к профессиональному и социальному карьерному росту специалистов системы МВД и недостаточной теоретической и практической разработанностью педагогических основ, обеспечивающих в процессе обучения и воспитания курсантов формирование таких компетенций;
– сложившейся системой подготовки курсантов и несоответствием ее новым социально-экономическим условиям, требующим изменения профессионального мышления субъектов образовательного процесса;
– направленностью образовательной политики системы высшего образования МВД России на высокие достижения преподавателей и курсантов и недостаточной разработанностью процесса проектирования ими стратегии своего карьерного роста, отсутствием научного обоснования данного процесса;
– между потребностью в формировании личности будущего сотрудника ОВД с высоким уровнем готовности к реализации профессиональной функции и неразработанностью полного концептуального обоснования сопровождения его профессионально-личностного самоопределения в карьероориен-тированном образовательном процессе.
Цель работы – исследование государственной службы в ОВД: формирование и развитие факторов престижности.
1. Престиж государственной службы в ОВД

Престиж государственной службы в ОВД как категория социологии культуры, духовной жизни представляет собой социокультурное системное образование, имеет ценностно-нормативную природу и зависит от степени совпадения моделей поведения и результатов деятельности госслужащих с экспектациями населения, господствующими общественными ценностями и социокультурными эталонными представлениями о власти.
Оценки престижа государственной службы в ОВД формировались на протяжении столетий и в настоящее время трудно поддаются изменению в силу их стереотипности и мифологичносги. Мифологизация престижа госслужбы в ОВД происходит тогда, когда некоторые его критерии и оценки начинают осознаваться как общесоциальные; когда останавливается сознательное движение мысли и она продолжает двигаться неосознанно; когда логические обоснования и доказательства теряют силу, а критерии и оценки престижа воспринимаются как самоочевидность, как наличная действительность. Они оформляются в некую «схему», унифицированный способ хранения и структурирования информации о госслужбе.
Престиж имеет определенную структуру, исследование которой возможно через изучение норм (правил), ресурсов государственной службы, реальных связей, взаимодействий госслужащих, идеалов и ценностей, определяющих престиж как социокультурный феномен. Структура престижа дуальна, то есть объект престижирования (госслужба и ее представители) и субъект (члены общества, группы общественности) рассматриваются и как причина, и как следствие престижности государственной службы, взаимно формируя друг друга. Структура престижа государственной службы в ОВД непрерывно воспроизводится в ходе рутинных практик госслужащих в конкретном времени и социокультурном пространстве, что придает престижу системную форму. Базовыми структуральными свойствами престижа госслужбы в ОВД являются «ресурсы» (в основном кадровый потенциал), «правила», идеалы, ценности (выраженные в профессиональной этике) и взаимодействия. Уровень престижа зависит от качества и количества взаимодействий, реальных связей государственных служащих, от позиционирования структуральных свойств престижа во внутренней и внешней среде.
Нарушения в развитии структуральных свойств престижа (девиации профессиональной этики и служебного поведения; некомпетентность, непрофессионализм, неэффективность кадрового корпуса, недостаточное развитие кадрового потенциала) привели к кризису легитимности государственной службы, к разрушению доверия народа к власти, что обусловливает низкий уровень ее общественного престижа. Большая часть населения перестает верить в помощь и защиту со стороны государства, апеллируя лишь к собственным ресурсам и возможностям. В результате проблема низкого уровня доверия трансформируется в проблему «двоеверия» (в себя и в государство). Верить только в себя заставляют обстоятельства жизни и то, что ни одна реформа госслужбы в ОВД не была доведена до конца; в России не удавалось достичь всех поставленных целей реформирования. Вера в государство – традиционная черта российского менталитета. Рост престижа напрямую коррелирует с силой государства, прежде всего, потому, что российская культура отношений в системе «государство – общество – человек» не знает «единичного человека». Граждане (в подавляющем большинстве) ищут защиту «вне личности», в коллективах, общностях, апеллируя к государству. Позиционирование «тоталитарности» государства способствует повышению общественного престижа государственной службы.
Внутрикорпоративный престиж государственной службы в ОВД традиционно формируется по двум причинам: госслужба оценивается как «институт кормления» и как «канал социальной мобильности». Приоритетность этих причин определяется социокультурным контекстом конкретного исторического периода. В современных социокультурных условиях четко обозначилась е