Курсовая на тему Государственный кредит РФ и тенденции его развития

Содержание


Введение 3
Глава 1. Государственный кредит – звено государственной финансовой системы 5
1.1. Сфера государственно-кредитных отношений 5
1.2. Кредитная система государства 8
1.3. Сущность и функции государственного кредита 9
1.4. Формы государственного кредита 14
Глава 2. Классификация государственного долга 18
2.1. Статистика государственного долга 18
2.2. Бюджетная классификация и особенности статистики государственного бюджета Российской Федерации 19
Глава 3. Пути повышения эффективности государственного кредита 25
3.1. Резервы для повышения эффективности государственного кредита 25
3.2. Государственный кредит как основная антикризисная мера российского правительства 26
Заключение 29
Список используемой литературы 30
Приложение 1 31
Приложение 2 33
Приложение 3 35
Введение

Государство как субъект экономических отношений для покрытия своих расходов привлекает не только доходы бюджета, но и дополнительные, сформированные на заемной основе, финансовые ресурсы. Уникальный способ их получения выступает государственный кредит, выражающий отношения между государственными и многочисленными физическими и юридическими лицами по поводу формирования дополнительного денежного фонда (наряду с бюджетом) в руках государства. В данном случае государство выступает заемщиком средств, а население, предприятия и организации – кредиторами.
Из истории известно, что правительство России еще в начале восемнадцатого века прибегало к услугам государственного кредита для покрытия своих расходов. Как раз тогда появились первые государственные займы, хотя существенными и относительно регулярным источником поступлений в казну начали выступать лишь с середины восемнадцатого века. В условиях феодальной России основными внутренними кредиторами были монастыри и церковь. Однако постепенно социальная база государственного кредита расширилась: заимодателями становились купцы, промышленники, иногда землевладельцы. Правительство брало деньги на добровольной основе под обеспечение государственным имуществом. Однако нередко займы предоставлялись и в принудительном порядке.
В это время сформировались следующие формы и виды государственного кредита: государственные займы – внутренние и внешние; выпуск казначейских обязательств; позаимствование средств у казенных банков.
Государственный кредит – одна из форм кредитных отношений, имеющая следующие признаки кредита: наличие кредитора и заемщика как юридически самостоятельных субъектов кредитной сделки; аккумуляции свободных денежных средств населения, предприятий и организаций на принципах возвратности срочности и платности (в исключительных случаях допускается беспроцентный заем ресурсов); возможность использования госкредитных операций внутри страны и в международных отношениях.
С помощью государственного кредита государство мобилизует дополнительные финансовые ресурсы для финансирования общегосударственных расходов и выполнения своих функций. Объективная необходимость использования государственного кредита объясняется противоречиями между растущими потребностями общества с возможностью их удовлетворения за счет доходов бюджета. По своей экономической природе госбюджет перераспределяет часть национального дохода станы. Государственный кредит это совокупность экономических отношений, возникающих в процессе формирования государством финансовых ресурсов для финансирования бюджетных расходов и других государственных программ.
Цель данной работы заключается в изучении государственного кредита РФ и тенденций его развития.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
Рассмотреть государственный кредит, как звено государственной финансовой системы;
Изучить классификация государственного долга основываясь на государственных статистических материалах;
Проанализировать пути повышения эффективности государственного кредита.
Глава 1. Государственный кредит – звено государственной финансовой системы

1.1. Сфера государственно-кредитных отношений

Одним из звеньев финансовой системы государства является государственный кредит. Главная форма экономических отношений в рамках государственного кредита – когда государство выступает как заемщик средств. Реже оно выступает как кредитор, предоставляя ссуды юридическим физическим лицам. В тех случаях, когда государство берет на себя ответственность за погашение займов или выполнения других обязательств, взятых физическими и юридическими лицами, оно является гарантом.
Государственный кредит находится на стыке двух видов денежных отношений финансов и кредита, и несет черты, как тех, так и других. В качестве звена финансовой системы он обслуживает формирование и использование централизованных денежных фондов государства, т.е. государственного бюджета и внебюджетных фондов и всех уровней.
Государственный кредит выполняет две функции: фискальную и регулирующею. Через фискальную функцию государственного кредита осуществляется формирование централизованных денежных фондов государства. В странах развитой рыночной экономикой займы являются основными источниками финансирования бюджетного дефицита.
Размещение новых государственных займов для погашения задолженности по уже выпущенным называется рефинансированием государственного долга.
Кредитные отношения. Кредит как экономическая категория происходит от латинского слова creditum – ccуда, долг и в то время от credo – доверяю, верю – предоставление денег или товаров в долг, как правило, с уплатой процентов.
Под кредитными отношениями понимается все виды денежных отношений, возникающих на основе срочности, платежности и возвратности. Следовательно, стадиями движения кредита является размещение кредита, получение кредита заемщиками, его использование ресурсов, возврат позаимствованной стоимости, получение кредитором средств, размещенных в форме кредита.
Кредит является особой формой движения фонда денежных средств – ссудного капитала. Ссудный капитал это денежные средства, отданные в ссуду за определенный процент при условии возвратности.
Основными источниками ссудного капитала служит:
денежные резервы экономических агентов, высвобождаемые в процессе кругооборота капитала;
денежные резервы, выступающие в виде специальных денежных фондов;
денежные доходы и сбережения всех слоев населения;
государственный денежный резерв;
эмиссия денежных знаков, осуществляемая в соответствии с потребностями роста оборота наличных денег.
В условиях рыночной экономики кредит выполняет следующие функции:
аккумуляция временно свободных денежных средств;
перераспределение денежных средств на условиях из последующего возврата;
создание кредитных орудий обращение (банкнот и казначейских билетов) и кредитных операций;
регулирование объема совокупного денежного оборота.
Распределительная функция проявляется как при аккумуляции денежных средств, так и при их размещении.
Эмиссионная функция проявляется в том, что в процессе кредитования создаются платежные документы.
Контрольная функция реализуется и в случае целевого займа. Если договор заключен в условиях использования заемщиком полученных средств на определенные цели (целевой заем), заемщик обязан обеспечить возможность осуществления заимодателем контроля за целевым использованием суммы займа.
По сроку возврата кредит подразделяется на долгосрочный кредит и краткосрочный кредит.
Долгосрочный кредит предоставляется на срок более 1 года и обслуживает движение основных фондов, главным образом их расширение, воспроизводство и капитальное строительство.
Краткосрочный кредит в основном предоставляется на срок более 1 года включительно, обслуживает кругооборот оборотных средств.
Краткосрочный кредит классифицируется:
По экономическому характеру объективов кредит:
под товарно-материальные ценности (запасы, незавершенное производство), а также на временные нужды под сверхплановые запасы;
под затраты (сезонные производство, подготовка новых производств);
платежные кредиты (несвоевременное поступление средств за отгруженный товар);
на расследование операции (под покрытие временных разовых потребностей при отсутствии свободных денежных средств).
По срокам погашения: срочные, отсроченные (пролонгированные, просроченные).
По источникам погашения:
за счет средств заемщика;
за счет средств гаранта;
за счет новых кредитов.
По связи с принципом обеспечением; не имеющие обеспечения (бланковые кредиты).
На рынке кредит выступает в следующих формах: коммерческий, банковский, потребительский, ипотечный, межбанковский, межхозяйственный, государственный, международный. Они отличаются друг от друга составом участков, объектом ссуд, динамиком, величиной процента и сферой функционирования. Всем им свойственны специфические формы отношений и методы кредитования.
Государственный кредит следует подразделять на собственно государственный кредит и государственный долг. В первом случаи кредитные институты государства кредитуют различные секторы экономики. Во втором случае государство заимствует денежные средства у банков и других кредитно – финансовых институтов для финансирования бюджетного дефицита и государственного долга. 

1.2. Кредитная система государства

Сущность и функции кредита в его различных формах реализуется через кредитную систему. Традиционно кредитная система рассматривается в двух аспектах функциональном институциональном.
С точки зрения функционального аспекта, под кредитной системой государства понимается совокупность кредитных отношений, форм и методов кредитования,