Контрольная работа на тему Контрольная работа 141208-15

Содержание


Задание 1 3
Задание 2 5
2.1. Понятие и сущность административно-процедурного производства 5
2.2. Открытое рассмотрение дел об административных правонарушениях 17
Список используемой литературы 21
Задание 1

Составьте проект определения об удовлетворении заявления об отводе
Ответ:
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 марта 2014 г. г. Екатеринбург

Мировой судья судебного участка № 3 Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Свердловской области Черных О.А. при секретаре Чайниковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление лица, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.2 ч. 2 КоАП РФ, ШАКЛЕИНА ВЛАДИМИРА АНДРЕЕВИЧА,
УСТАНОВИЛ:
В судебном заседании от лица, привлекаемого к административной ответственности, Шаклеина В.А. поступило заявление об отводе председательствующего судьи Черных О.А., по тем основаниям, что она в административном отношении зависит от руководства Свердловского областного суда и председателя Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга, данное дело носит заказной характер, поэтому мировой судья заинтересована в исходе административного дела.
Защитник Капустин В.Я. поддержал заявление об отводе мирового суды. В соответствии со ст. 29.2 КоАП РФ судья, на рассмотрение которого передано дело об административном правонарушении, не может рассматривать данное дело в случае, если это лицо является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического лица или юридического лица, защитника или представителя лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела. В данном случае присутствуют обстоятельства, указанные в ст. 29.2 КоАП РФ, поэтому мировой судья считает необходимым удовлетворить заявление об отводе мирового судьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.3 ч, 2,3,4 КоАП РФ, мировой судья.
ОПРЕДЕЛИЛ:
Удовлетворить заявления лица, привлекаемого к административной ответственности Шаклеина Владимира Андреевича об отводе председательствующего мирового судьи Черных О.А.
Мировой судья Черных О.А.
Задание 2

2.1. Понятие и сущность административно-процедурного производства

Отличие данного вида производства от юрисдикционного в том, что предметом процедурного производства являются индивидуальные административные дела бесспорного характера. Правовая оценка поведения того или иного лица здесь не является обязательной. Она может быть в качестве одного из условий удовлетворения тех или иных ходатайств. В юридической литературе выделяют следующие виды производств:
лицензионно-разрешительное;
регистрационное;
правотворческое (речь идет о порядке подготовки правовых актов управления).
Рассмотрим лицензионно-разрешительное производство. Основы лицензирования деятельности установлены Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 года.
Само понятие лицензирования имеет двоякое значение. Лицензирование – 1) выдача на определенных условиях разрешений (лицензий) на право осуществления определенных операций; передача прав одним лицом другому в обмен на гонорар или лицензионный платеж; 2) регулирование компетентными государственными органами ввоза и вывоза товаров из данной страны путем выдачи специальных разрешений – лицензий, являющееся формой государственного контроля за внешнеторговой деятельностью. Мы будем рассматривать первое определение.
Лицензия (лат. Licentia – право, разрешение) – официальный документ, который разрешает осуществление указанного в ней вида деятельности в течение установленного срока, а также определяет условия его осуществления. (Существует и другое значение слова «лицензия» в сфере использования изобретений). Для получения лицензии заявитель должен представить в соответствующий орган ряд документов. В их числе: заявление о выдаче лицензии с указанием данных о заявителе, вид деятельности, срока действия лицензии, копии учредительных документов и свидетельств о государственной регистрации; документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления; справка налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа. В зависимости от специфики деятельности может быть предусмотрено представление иных документов.
Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в срок, не более 60 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменном виде в указанный срок с указанием причин отказа.
Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от специфики вида деятельности, но не менее 5 лет. Могут выдаваться бессрочные лицензии. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, могут приостановить действие лицензии в случаях: представления владельцем лицензии соответствующего заявления; обнаружения недостоверных данных в представленных для получения лицензии документах; нарушения лицензиатом условий действия лицензии и т.п.( см., например, статьи 14.1, 19.20, 20.16 КоАП РФ). Срок приостановления не может превышать 6 месяцев. Лицензиат вправе обжаловать решение в судебном порядке.
Лицензирование самая распространенная форма разрешительной системы в сфере управления, но не единственная.
Разрешительная система распространяется и на проведение митингов, собраний, уличных шествий и демонстраций, пикетирования. Исполнительные органы власти субъекта РФ, органы местного самоуправления дают разрешение на основе заявлений уполномоченных коллективов, общественных объединений, отдельных групп граждан, которое должно быть подано не позднее чем за 10 дней до проведения мероприятия. В нем должны быть указаны цель мероприятия, форма, м