+7(996)961-96-66
+7(964)869-96-66
+7(996)961-96-66
Заказать помощь

Курсовая на тему Цели задачи института обжалования в административном праве России

ОПИСАНИЕ РАБОТЫ:

Предмет:
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Тема:
Цели задачи института обжалования в административном праве России
Тип:
Курсовая
Объем:
32 с.
Дата:
02.05.2013
Идентификатор:
idr_1909__0000201


Как скачать реферат, курсовую бесплатно?


Цели задачи института обжалования в административном праве России - работа из нашего списка "ГОТОВЫЕ РАБОТЫ". Мы помогли с ее выполнением и она была сдана на Отлично! Работа абсолютно эксклюзивная, нигде в Интернете не засвечена и Вашим преподавателям точно не знакома! Если Вы ищете уникальную, грамотно выполненную курсовую работу, контрольную, реферат и т.п. - Вы можете получить их на нашем ресурсе.
Вы можете запросить курсовую Цели задачи института обжалования в административном праве России у нас, написав на адрес ready@referatshop.ru.
Обращаем ваше внимание на то, что скачать курсовую Цели задачи института обжалования в административном праве России по предмету АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО с сайта нельзя! Здесь представлено лишь несколько первых страниц и содержание этой эксклюзивной работы - для ознакомления. Если Вы хотите получить курсовую Цели задачи института обжалования в административном праве России (предмет - АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО) - пишите.



Фрагмент работы:





Содержание


Введение 3
1. Общая характеристика обжалования в системе административной юрисдикции: признаки, сущность, значение 6
2. Обжалование как способ обеспечения законности в сфере осуществления административной юрисдикции 15
3. Цели, задачи и функции обжалования в системе административной юрисдикции 26
Заключение 29
Список используемой литературы 31
Введение

Административно-юрисдикционная деятельности органов государственной власти как никакая другая деятельность связана с ограничением права и свободы человека и гражданина. Гарантиями, то есть условиями обеспечения законности такой деятельности выступают помимо экономических, политических и социальных гарантии юридические.
Под юридическими гарантиями в сфере административно – юрисдикционной деятельности следует понимать те реальные нормы права, которые создают условия, не допускающие нарушение, чьих бы то ни было прав, свобод или законных интересов, в том числе устанавливают возможность проверки тех или иных решений (или действий, а также бездействий) органов и должностных лиц в указанной сфере деятельности.
Юридические гарантии находят свое выражение в нормативных правовых актах государства и нормах международного права. Так, например статья 46 Конституции Российской Федерации, принятая на всенародном референдуме 12 декабря 1993 году в числе основополагающих прав закрепляет право на обжалование в суд решений и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Это право вытекает также из закрепленного в статье 21 Конституции Российской Федерации принципа охраны достоинства личности, предполагающего, в частности, обязанность государства обеспечивать каждому возможность отстаивать свои права в споре с любыми органами и должностными лицами. Статья 8 Всеобщей декларации прав человека 1948 года, декларируя указанное право, устанавливает, что каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.
Вместе с тем, необходимо отметить, что формулировка статьи 46 Конституции РФ позволяет защищать не только основные (конституционные) права, но и отраслевые права и свободы, т.е. в суд можно обратиться не только за защитой прав и свобод, закрепленных в конституции или законе, но и в подзаконном нормативном правовом акте.
К логическому и необходимому продолжению развития института обжалования в правовой истории России можно отнести и принятый 27 апреля 1993 года Закон РФ № 4866-I «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»; положения ныне действующего Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (далее по тексту КоАП РФ), предусматривающие возможность обжалования постановления по делу об административном правонарушении не только в суд, но и вышестоящему должностному лицу; отдельные Постановления Конституционного Суда Российской Федерации и многочисленные другие правовые акты.
Цель работы – исследовать цели, задачи института обжалования
в административном праве России.
Для реализации этой цели поставлены следующие задачи:
– дать общую характеристику обжалования в системе административной юрисдикции: признаки, сущность, значение;
– исследовать обжалование как способ обеспечения законности в сфере осуществления административной юрисдикции;
– охарактеризовать цели, задачи и функции обжалования в системе административной юрисдикции.
Объект исследования – институт обжалования
в административном праве России.
Предмет исследования – цели, задачи института обжалования
в административном праве России.
Работа выполнена на основе нормативно-правовых актов РФ и трудов отечественных авторов в области обжалования в административном праве. Методологической основой исследования явились основные положения материалистической диалектики и логики в их единстве.
1. Общая характеристика обжалования в системе административной юрисдикции: признаки, сущность, значение

Сущность права на обжалование в системе административной юрисдикции Российской Федерации, признаки и значение этого правового явления могут быть определены исходя из понятия административной юрисдикции и административно-юрисдикционного процесса.
М.Я. Масленников замечает, что все производства, связанные с применением административных санкций, осуществляются при соблюдении достаточно четких административно-процессуальных норм, регламентирующих, в том числе права и обязанности участников административно – юрисдикционного процесса. В числе основных прав и право на обжалование постановлений (решений). «Принцип двустепенности» – так М.Я. Масленников характеризует реализацию права на обжалование. Вместе с тем замечает, что принцип диспозитивности проявляется, в том числе, и в праве на обжалование, которым участники процесса могут воспользоваться по своему усмотрению [4, с. 89].
Всеобщая декларация прав человека устанавливает: «Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом». Часть вторая статьи 46 Конституции Российской Федерации закрепляет, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Однако, право на обжалование тех или иных действий (бездействий) нельзя ограничивать одним лишь правом на обращение в суд, нормативные правовые акты закрепляют возможность подачи соответствующих жалоб и в административном порядке. Так, например, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года предусматривает главу 30 под названием: «Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях». Подпункт 3 части 1 статья 30.1 указанной главы Кодекса закрепляет, что постановление, вынесенное должностным лицом – может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Вместе с тем, право на обжалование решений и действий (бездействий) не ограничивается только лишь нормами КоАП РФ и случаями привлечения к административной ответственности. Такая возможность, например, закреплена и в нормативных правовых актах, носящих общий характер, например в Законе РФ от 27 марта 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».
Для уяснения места обжалования в административно-юрисдикционном процессе, необходимо раскрыть основные черты права на обжалование в каждом из видов административно-юрисдикционного производства и общий порядок реализации указанного права. Рассматривая исполнительное производство как вид административно-юрисдикционного производства, необходимо отметить следующее. В ходе исполнительного производства действия судебного пристава-исполнителя могут быть обжалованы.
Такое право на обжалование было закреплено в ранее действовавшем Законе РФ от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», например, часть 6 статьи 9 устанавливала, что постановление о возбуждении исполнительного производства может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок, а часть 4 статьи 24, устанавливала, что определение о приостановлении или прекращении исполнительного производства может быть обжаловано в сроки и порядке, которые предусмотрены Гражданским процессуальным кодексом РФ и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Более того, в историческом аспекте право на обжалование неоднократно подтверждалось судебной практикой, а также было предметом рассмотрения в Конституционному суда РФ. Интересен исторический пример, когда Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 № 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» в связи с запросами Арбитражного суда Воронежской области, арбитражного суда Саратовской области и жалобой акционерного общества «Разрез «Изыхский» было выработано правоположение, в силу которого пункт 1 ст. 81 действовавшего Закона РФ от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве «был признан неконституционным в силу его формальной неопределенности. При этом Конституционный Суд РФ признал правомерным взыскания с должника, – постольку, поскольку федеральный законодатель вправе установить такого рода взыскание в качестве санкции (меры административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, однако согласился с правом на обжалование данного постановления судебного пристава-исполнителя[4, с. 89].
Судебная практика показала, что наложение указанной и иных мер административной ответственности в сфере исполнительного производства может быть обжаловано, например, в порядке, предусмотренном Глава 24 Арбитражного процессуального кодекса (рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц). Само же наложение подобных мер ответственности должно подчиняться порядку наложения административных наказаний, определенному Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действующий в настоящее время Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (принят ГД ФС РФ 14.09.2007) предусматривает уже целую главу (Глава 18.), системно определяющую сроки и порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.
По сравнению с ранее действовавшим законом от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ (ред. от 10.01.2003) «Об исполнительном производстве, это большой прогресс, указанный прежний


Посмотреть другие готовые работы по предмету АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО